Sen perustivat Helsingissä 1. elokuuta 1975 35 Euroopan valtion, Yhdysvaltojen ja Kanadan päämiehet allekirjoittamalla Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjan, ns. Helsinki-sopimukset.
Laissa allekirjoittajamaat sopivat
- Toisen maailmansodan seurauksena Eurooppaan muodostuneiden rajojen loukkaamattomuudesta
- Riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta, tiedottamisesta toisilleen sotaharjoituksista ja suurista joukkojen liikkeistä
- Taloustieteen, tieteen ja ympäristönsuojelun yhteistyöstä
- Se, että kaikki valtiot noudattavat perusihmisoikeuksia ja -vapauksia
Etyjin on valvottava näiden sitoumusten täytäntöönpanoa,
tuo on
-
Hallitse asevoimien ja aseiden leviämistä
-
Pyri ehkäisemään valtioiden välisiä konflikteja
-
Suojella ihmisoikeuksia
-
Valvo vaaliprosessin demokratiaa
-
Valvoa maanosan ympäristö- ja taloudellista turvallisuutta
Sen tärkeimmät toimielimet ovat
- Vt. puheenjohtajan johdolla pysyvä neuvosto, joka valitaan vuodeksi. Neuvoja
- kokoontuu viikoittain Wienissä.
- Turvallisuusyhteistyöfoorumi kokoontuu viikoittain Wienissä.
- Kansallisten vähemmistöjen toimisto, jota johtaa päävaltuutettu. Sijaitsee Haagissa
- Demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto. Sijaitsee Varsovassa.
- Etyjin parlamentaarinen yleiskokous. Se kokoontuu säännölliseen istuntoon kerran vuodessa heinäkuun kymmenen ensimmäisen päivän aikana.
- Säännöllinen ETYJ-maiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous (huippukokous).
- Vuosittainen ulkoministerineuvosto
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön viralliset kielet ovat englanti, espanja, italia, saksa, venäjä ja ranska
Viime vuosina Etyjin arvovalta on kuitenkin heikentynyt. Järjestö ei ole pystynyt estämään yhtäkään aseellista konfliktia Euroopassa Balkanin sodista Ukrainaan. Etyjin ja Venäjän välillä on jyrkkiä eroja, jotka syyttävät järjestöä "yksittäisten valtioiden ja ryhmien etujen palvelemisesta", "kaksoisstandardeista" ja "haluttomuudesta ottaa huomioon yksittäisten valtioiden realiteetit ja ominaispiirteet". Etyjin parlamentaarinen yleiskokous puolestaan hyväksyi vuonna 2012 päätöslauselman "Oikeusvaltio Venäjällä: Sergei Magnitskyn tapaus", ja vuonna 2014 se totesi, että Venäjän federaatio oli rikkonut Helsingin periaatteita suhteissaan Ukrainaan. , Etyj kieltäytyi lähettämästä edustajiaan
Lyhenne "OSCE" tarkoittaa " Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö"englanniksi "OSCE" - " Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö". Luotu Suomessa Helsingin kaupunkiin 1 elokuu 1975 Tämä organisaatio sisältää 35 Euroopan maissa.Helsingin sopimuksessa valtiot sopivat:
- Se, että kaikki maat kunnioittavat kansalaistensa oikeuksia ja vapauksia.
- Riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta sekä suurista joukkojen liikkeistä ja harjoituksista ilmoittamisesta.
- Yhteistyöstä ympäristönsuojelun, tieteen ja talouden alalla.
- Toisen maailmansodan tulosten jälkeisestä rajojen loukkaamattomuudesta.
Etyj perustettiin valvomaan näiden sitoumusten täytäntöönpanoa.
Tuo on:
- Valvo mantereen taloudellista ja ympäristöturvallisuutta.
- Suojella ihmisoikeuksia.
- Valvo vaalien väärinkäytöksiä.
- Yritä estää konflikteja maiden välillä.
- Valvo aseiden ja asevoimien leviämistä.
Tärkeimmät Etyjin toimielimet ovat:
- Pysyvä neuvosto kokoontuu joka viikko Wienissä vuodeksi valitun puheenjohtajan johdolla.
- Ihmisoikeuksien ja demokraattisten instituutioiden toimisto sijaitsee Varsovassa.
- Kansallisten vähemmistöjen päävaltuutettu sijaitsee Haagissa.
- Turvallisuusyhteistyöfoorumi kokoontuu viikoittain Itävallan pääkaupungissa.
- ETYJ:n parlamentaarinen yleiskokous kokoontuu kerran vuodessa heinäkuun kymmenen ensimmäisen päivän aikana.
- Etyj-maiden hallitusten ja valtioiden päämiesten huippukokous pidetään.
Etyjin viralliset kielet ovat: ranska, saksa, venäjä, espanja, italia, englanti
Viime aikoina tämän organisaation arvovalta on pudonnut varsin tuntuvasti, koska se on jo selvää ETYJ ei pystynyt estämään useampaa kuin yhtä sotaa alkaen Neuvostoliiton romahtamisen jälkeisistä konflikteista ja päättyen viimeisimpään Ukrainaan.
Venäjä on ottanut erittäin tiukan kannan asiassa ETYJ ja syyttää sitä kaksoismoraalista, joka pyrkii palvelemaan yksittäisten ryhmien ja valtioiden etuja ja ei halua ottaa huomioon yksittäisten maiden ominaispiirteitä ja todellisuutta.
On syytä muistaa erittäin kiistanalainen päätöslauselma "Sergei Magnitskyn tapaus" ja jo 2014 ilmoitti Venäjän rikkoneen Helsingin perusperiaatteita suhteissaan Ukrainaan.Etyj kieltäytyi jyrkästi lähettämästä edustajiaan Krimin kansanäänestykseen.Tämän järjestön edustajien uskotaan olevan puolueettomia Ukrainan sisällissodan tarkkailijoita.
Etyj-työntekijä Ukrainan sotilashuumorivideosta
Venäjän presidentin Dmitri Medvedevin aloite kehittää sopimus Euroopan turvallisuudesta ja ETYJ:n uudistaminen on Venäjän osapuolen keskeisiä aiheita järjestön ulkoministerineuvoston kokouksessa 4.-5. joulukuuta Helsingissä, Venäjän ulkoministeriössä. tiedottaja Andrei Nesterenko sanoi RIA Novostin haastattelussa.
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ) on 56 Euroopan, Keski-Aasian ja Pohjois-Amerikan valtion kansainvälinen aluepoliittinen yhdistys, joka perustuu yhteisiin päämääriin ja turvallisuuden ja yhteistyön periaatteisiin. Se perustettiin vuonna 1975 konferenssin muodossa. Euroopan turvallisuus ja yhteistyö (ETYK).
ETYJ:tä (ennen 1. tammikuuta 1995 - ETYJ), joka tunnustettiin YK:n peruskirjan VIII luvun mukaiseksi alueelliseksi sopimukseksi, pidetään yhtenä tärkeimmistä riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen järjestöistä sen toiminta-alueella. varhaisvaroituksen, konfliktien ehkäisyn, sääntelykriisien ja konfliktin jälkeisen jälleenrakennuksen keskeisistä välineistä.
ETYJ toimii yhteisen ja kokonaisvaltaisen turvallisuuden käsitteen pohjalta, joka yhdistää kolme ulottuvuutta - sotilaspoliittinen, taloudellinen, ympäristöllinen ja humanitaarinen; sitä ohjaavat tasa-arvoisen kumppanuuden, solidaarisuuden ja avoimuuden periaatteet. Kaikilla osallistujavaltioilla on sama asema.
Hallintoelimet keskustelemaan valtioita kiinnostavista turvallisuuskysymyksistä ja tekemään niistä päätöksiä. Kaikki päätökset tehdään konsensuksella. Ne eivät ole oikeudellisesti sitovia, mutta niillä on valtioiden poliittisia velvoitteita.
Etyjin korkein elin on huippukokouksia, joita pidetään valtioiden sopimuksella, yleensä kahden tai kolmen vuoden välein kansainvälisen poliittisen tilanteen vaatimuksista riippuen. Vuosina, jolloin huippukokouksia ei järjestetä, pidetään ulkoministerineuvoston (CMFA) kokouksia.
Etyjin pysyvä hallintoelin on Pysyvä neuvosto, kokoontuu Wienissä osallistujavaltioiden pysyvien edustajien tasolla. Perustettu Rooman ulkoministerineuvoston päätöksellä vuonna 1993.
Järjestön ja sen kollektiivisten elinten työssä koordinoivaa roolia hoitaa vt puheenjohtaja ETYJ, jonka tehtävät on uskottu puheenjohtajavaltion ulkoministerille.
Sotilaspoliittisista kysymyksistä, mukaan lukien aseriisunta, asevalvonta, luottamusta lisäävät toimet jne., keskustellaan Turvallisuusyhteistyön foorumi ETYJ (FSB), joka kokoontuu viikoittain Wienissä valtioiden edustajien tasolla. Foorumi perustettiin vuonna 1992 Helsingin huippukokouksen päätöksellä.
Päällä Talousfoorumi Prahassa vuosittain kokoontuva ETYJ tarkastelee yleiseurooppalaisen talous- ja ympäristöyhteistyön ajankohtaisia kysymyksiä.
Inhimillisen ulottuvuuden kysymyksiä käsitellään vuosittain Konferenssit, joissa tarkastellaan humanitaaristen sitoumusten täytäntöönpanoa, jotka pidetään Varsovassa.
ETYJ:n sihteeristö sijaitsee Wienissä. Pääsihteerin johdolla. Koostuu seitsemästä osastosta. Nämä ovat: pääsihteerin toimisto; Konfliktien ehkäisykeskus; taloudellisten ja ympäristötoimien koordinaattori; vanhempi poliisineuvonantaja; Tukipalvelu- ja budjettiosasto; henkilöstöosasto; Prahan toimisto (arkisto).
Demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto (ODIHR) on toiminut Varsovassa vuodesta 1990. Osallistunut auttamiseen vaalien järjestämisessä ja niiden seurannassa, tukenut demokraattisia instituutioita, kansalaisjärjestöjä, ihmisoikeuksia jne.
Kansallisten vähemmistöjen päävaltuutettu (HCNM) on toiminut vuodesta 1992 Haagissa. Ennaltaehkäisevän diplomatian väline. Sen päätehtävänä on ehkäistä etnisistä syistä johtuvat konfliktit mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.
Medianvapauden edustaja on toiminut Wienissä vuodesta 1997. Tarjoaa apua osavaltioiden hallituksille vapaan lehdistön kehittämisessä.
Etyjin parlamentaarinen yleiskokous perustettiin vuonna 1991 itsenäiseksi parlamentaariseksi rakenteeksi. Koostuu ETYJ-maiden parlamentaarikoista, jotka kokoontuvat kahdesti vuodessa kesä- ja talviistuntoihin jossakin osallistujavaltiossa. Edustajakokouksen päätökset eivät sido hallituksia.
Etyj-avaruudessa toimii 17 järjestön edustustoa ja kenttäläsnäoloa. Etyjin päämaja sijaitsee Wienissä (Itävalta).
Materiaali on laadittu avoimista lähteistä saatujen tietojen pohjalta
, italialainen Ja Espanja
Ingibjorg Solrun Gisladottir
median vapaus
Entinen nimi - "Conference on Security and Cooperation in Europe" (ETYK) - (ETYK: englanti. Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssi, fr. ).
Tietosanakirja YouTube
1 / 2
✪ Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö
✪ Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirja
Tekstitykset
Tarina
"Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssi" kutsuttiin koolle pysyväksi kansainväliseksi foorumiksi, johon osallistui 33 Euroopan valtion sekä Yhdysvaltojen ja Kanadan edustajat kehittämään toimenpiteitä sotilaallisen vastakkainasettelun vähentämiseksi ja turvallisuuden vahvistamiseksi Euroopassa.
Kokous pidettiin kolmessa vaiheessa:
- 3.-7.7.1973 - Helsinki - ulkoministerien kokous,
- 18.9.1973 - 21.7.1975 - Geneve - ehdotusten, muutosten tekeminen ja päätösasiakirjan tekstin sopiminen,
- 30.7.-1.8.1975 Suomen pääkaupungissa Helsingissä 33 valtion päämiehet allekirjoittivat Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjan (Helsingin sopimukset).
Saavutettujen sopimusten kehitystä vahvistettiin osallistujavaltioiden kokouksissa:
- 1977-1978 - Belgrad,
- 1980-1983 - Madrid,
- 19.-21. marraskuuta 1990 - ETYK:n osallistujavaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Pariisissa. Allekirjoitettu täällä Pariisin peruskirja uudelle Euroopalle(joka julisti kylmän sodan päättyneeksi), päätettiin Sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa(CFE), 22 valtion (Naton ja Varsovan liiton järjestön) yhteinen julistus hyväksyttiin, luotiin nykyinen kolmitasoinen poliittisten neuvottelujen mekanismi: huippukokoukset, ulkoministerineuvosto (CMFA), komitea Vanhemmat virkamiehet.
- 10. syyskuuta - 4. lokakuuta 1991 - ETYK:n inhimillistä ulottuvuutta käsittelevän konferenssin kolmas viimeinen kokous Moskovassa (ensimmäinen pidettiin vuonna 1989 Pariisissa, toinen vuonna 1990 Kööpenhaminassa). Hyväksyttiin asiakirja, joka osoitti ensimmäistä kertaa, että ihmisoikeuksiin, perusvapauksiin, demokratiaan ja oikeusvaltioon liittyvät kysymykset ovat luonteeltaan kansainvälisiä eivätkä inhimillisen ulottuvuuden sitoumukset ole yksinomaan ETYK-maiden sisäisiä asioita. Conférence sur la Securité ja la Cooperation in Europe
- 1992 - Helsingin huippukokous. Asiakirja " Aika muutokselle”, joka merkitsi alkua ETYK:n muuttamiselle pääasiassa osallistuvien valtioiden välisen poliittisen vuoropuhelun foorumista alueiden väliseksi organisaatioksi, jonka tavoitteena on ylläpitää sotilaallista poliittista vakautta ja kehittää yhteistyötä ”Vancouverista Vladivostokiin”. ETYK sai laajat valtuudet ja mahdollisuudet ryhtyä käytännön toimiin paikallisten ja alueellisten konfliktien ehkäisemiseksi ja ratkaisemiseksi.
- 1992 - Ulkoministeriön neuvoston Tukholman kokous. ETYK:n pääsihteerin virka perustettiin.
- 1993 - Ulkoministeriön neuvoston Rooman kokous. Hyväksytty Julistus aggressiivisesta nationalismista- nykyaikaisten konfliktien lähde. ETYK:n pysyvä komitea perustettiin – osallistujavaltioiden pysyvien edustajien instituutio.
- 1994 - Budapestin huippukokous. ETYK päätettiin nimetä uudelleen 1. tammikuuta 1995 alkaen Etyjiksi - Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöksi. Poliittinen julistus" Kohti aitoa kumppanuutta uudella aikakaudella”, sopimus yhteisen ja kattavan turvallisuuden mallin kehittämisen aloittamisesta 2000-luvun Euroopalle, sotilaspoliittiset sopimukset (”turvallisuuden sotilaspoliittisia näkökohtia koskevat käytännesäännöt”, ”ydinsulkuperiaatteet” jne.) .
- 1995 - Budapestin ulkoministerineuvoston kokous.
- 2. - 3. joulukuuta 1996 - Etyjin osallistujavaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Lissabonissa. Lissabonin huippukokouksen julistus ja julistus " 2000-luvun Euroopan yhteisen ja kattavan turvallisuuden mallina”, joka korostaa tarvetta rakentaa yhtenäinen, rauhallinen ja demokraattinen Eurooppa ilman jakolinjoja. Asiakirja CFE-sopimuksen (sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa) päivittämisestä hyväksyttiin. Venäjän aloitteesta osallistuvat valtiot sitoutuivat hillitsemään sotilaallisia ponnistelujaan, mukaan lukien aseiden tasot ja niiden käyttö. Hyväksyttiin asiakirjat "Asevalvonnan käsitteellinen kehys" ja "Turvallisuusyhteistyöfoorumin asialistan kehittäminen", jotka vahvistivat asevalvonnan roolin tärkeänä välineenä Euroopan vakauden varmistamisessa. ETYJ:n työssä korostuvat entistä selvemmin entisen Neuvostoliiton ja Jugoslavian alueella vallitsevat konfliktit.
- 1997 - Etyjin ulkoministerineuvoston Kööpenhaminan kokous. Päätettiin aloittaa työ Euroopan turvallisuutta koskevan peruskirjan parissa.
- 1998 - Etyjin ministerineuvoston kokous Oslossa. Julistus ETYJ:n roolista uuden eurooppalaisen turvallisuusjärjestelmän luomisessa hyväksyttiin. Julistus sisälsi määräyksiä Etyjin poliisioperaatioista. Kokouksessa kiinnitettiin paljon huomiota Kosovon ongelmiin ja IVY-maiden konfliktitilanteisiin.
- 18.-19. marraskuuta 1999 - Etyjin jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Istanbulissa. Venäjän valtuuskuntaa johti Boris Jeltsin. Hyväksytty Euroopan turvallisuutta koskeva peruskirja, sopimus CFE-sopimuksen mukauttamisesta, lopullinen poliittinen julistus ja uudistettu Wienin asiakirja luottamusta lisäävistä toimenpiteistä jatkotyön perustana. Venäjä on tehnyt poliittisen sitoumuksen vetää joukkonsa Georgiasta ja Transnistriasta.
- 2000 - Ulkoministerineuvoston kokous Wienissä. Julistus "ETYJ:n roolista Kaakkois-Euroopassa", päätös vahvistaa Etyjin toimintaa ihmiskaupan torjumiseksi hyväksyttiin ja asiakirja pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan ja leviämisen rajoittamiseksi. Perusteellisten erimielisyyksien vuoksi ministerit eivät päässeet hyväksymään kokouksen lopullista yleispoliittista asiakirjaa - ministerin julistusta.
- 2001 - Ulkoministerineuvoston kokous Bukarestissa. Ministeriön julistus, toimintasuunnitelma terrorismin torjumiseksi, asiakirja ETYJ:n roolin vahvistamisesta poliittisen vuoropuhelun foorumina, julkilausumat alueellisista ongelmista (Georgia, Moldova, Vuoristo-Karabah, Kaakkois-Eurooppa ja Keski-Aasia) hyväksyttiin. .
- 12. kesäkuuta 2002 - Lissabonin kansainvälinen konferenssi. Hyväksyttiin lopullinen asiakirja "Preventing and Combating Terrorism", jossa arvioidaan kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen roolia terrorismin torjunnassa.
- 2003 - Ulkoministerineuvoston kokous Maastrichtissa (Alankomaat). Päätökset sotilaspoliittisen turvallisuuden alalla hyväksyttiin (tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämän tuhoamisesta, kannettavien ilmatorjuntaohjusjärjestelmien leviämisen valvonnan vahvistamisesta, pienaseiden ja kevyiden aseiden alan parhaita käytäntöjä koskevat ohjeet) . Vuodesta 2003 lähtien Venäjän ja useiden ETYJ-maiden välisen konfliktin vuoksi poliittisia julistuksia ei ole hyväksytty. Maastrichtissa Yhdysvaltain ulkoministeri Colin Powell sanoi, että Venäjän on noudatettava vuoden 1999 Istanbulin sopimuksia (joukkojen vetämisestä Georgiasta ja Transnistriasta) ja tämä tulee mainita julistuksessa. Venäjä esti asiakirjan.
- 15. tammikuuta 2004 - Etyjin pysyvän neuvoston kokous - Venäjä ehdotti nykyisen näkemyksen muuttamista Etyjistä "välineenä, joka palvelee yksittäisten valtioiden ja ryhmien etuja" ja pyrkii saavuttamaan Etyjin päätavoitteen - luomisen. jakamattoman yleiseurooppalaisen turvallisuusalueen, jolla on yhteiset periaatteet ja säännöt kaikille.
- 2004 - Ulkoministerineuvoston kokous Sofiassa osui samaan aikaan Ukrainan "oranssin vallankumouksen" kanssa. Lopullinen asiakirja estettiin.
- 3. heinäkuuta 2004 - IVY-maat hyväksyivät Moskovassa julkilausuman, jossa syytettiin ETYJ:tä "kaksoisstandardien harjoittamisesta" ja "haluttomuudesta ottaa huomioon yksittäisten valtioiden realiteetit ja ominaispiirteet". Venäjä vaati Etyjin uudelleenorganisointia ja "paluuta alkuperäisiin periaatteisiinsa". Venäjä esti Etyjin vuoden 2005 budjetin hyväksymisen kolmeksi kuukaudeksi vaatien osuutensa pienentämistä ja ilmoitti olevansa haluton rahoittamaan Venäjän etujen vastaisia hankkeita. Tämän seurauksena Venäjän federaation osuus pysyi 9 prosentissa.
- 2005 - ulkoministerineuvoston kokous Ljubljanassa (Slovenia) päättyi ilman loppujulistuksen hyväksymistä. Vastakkainasettelu jatkuu Venäjän ja joidenkin ETYJ-maiden välillä, jotka vaativat sitä vetämään joukkoja Transnistriasta ja tuomitsevat sen tulevasta yleishyödyllisiä järjestöjä koskevasta lakiehdotuksesta, jonka mukaan valtion valvontaa niihin kiristetään. Venäjä on puolestaan arvostellut Etyjin toimintaa viime vuosina, erityisesti IVY:n vaaleja tarkkailevien Etyjin tarkkailijoiden toimintaa. Venäjän ulkoministeriö Sergei Lavrov esitteli suunnitelmansa "Etyj-uudistuksen tiekartan". Lavrov syytti Etyjin tarkkailijoita siitä, että heillä ei ollut yhtenäistä standardia vaalien arvioinnissa. Viime aikoina IVY-maiden ja ETYJ:n tarkkailijat ovat antaneet suoraan päinvastaisia arvioita vaaleista, joissa he ovat läsnä (presidentinvaalit Ukrainassa, Moldovassa, Kirgisiassa, Kazakstanissa). Etyjin uudistussuunnitelma hyväksyttiin. Kokouksessa GUAM-maat - Georgia, Ukraina, Azerbaidžan ja Moldova - ottivat kantaa Venäjää vastaan. ETYJ-foorumin aattona puheenjohtajuus GUAMissa siirtyi Moldovalle, ja Moldova oli muita enemmän kiinnostunut varmistamaan, että Venäjä noudattaa "Istanbul-sopimuksia" (Venäjän joukkojen vetämisestä Georgiasta ja Transnistriasta). , puhui Etyjin kokouksessa GUAMin puolesta. Ukrainan ulkoministeriö Boris Tarasyuk sanoi, että GUAM-maat jatkavat toimintaansa yhdessä.
- 5. joulukuuta 2006 - Etyjin ministerineuvoston kokouksessa Sergei Lavrov ilmoitti ensimmäistä kertaa Venäjän federaation mahdollisuudesta erota Etyjistä, jos se ei siirrä toimintansa painopistettä ihmisoikeuksien valvonnasta sotilaspoliittiseen yhteistyöhön ja talous.
- 26. lokakuuta 2007 - Venäjä, Armenia, Valko-Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Tadžikistan ja Uzbekistan toimittivat ETYJ:lle päätöslauselmaluonnoksen, joka rajoittaa demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston työtä. Etyjin ulkoministerien huippukokouksessa 30. marraskuuta päätöslauselma hylättiin.
- 16. marraskuuta 2007 - kieltäytyi lähettämästä tarkkailijoitaan Venäjän parlamenttivaaleihin.
- 7. helmikuuta 2008 - kieltäytyi lähettämästä tarkkailijoitaan Venäjän presidentinvaaleihin.
- 3. heinäkuuta 2009 - Etyjin parlamentaarinen yleiskokous hyväksyi päätöslauselman "Jaetun Euroopan yhdistämisestä: ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien edistäminen Etyjin alueella 2000-luvulla".
- 1. joulukuuta 2010 - Etyjin huippukokous pidettiin Astanassa (Kazakstan) 11 vuoden tauon jälkeen.
Rakenne
Järjestön pääelimet ovat:
- Summit (Summit) on ETYJ-maiden valtion- ja hallitusten päämiesten määräajoin pidettävä kokous.
- Ulkoministerineuvosto on vuosittain (huippukokousvuotta lukuun ottamatta) Etyjin jäsenmaiden ulkoministerien kokous.
- Pysyvä neuvosto nykyisen puheenjohtajan (Chairperson-in-Office, CiO) johdolla, joka hoitaa tätä tehtävää vuoden. Johtaa poliittisia neuvotteluja ja tekee päätöksiä säännöllisesti (kokoontuu viikoittain Wienissä).
- Turvallisuusyhteistyön foorumi – keskustelee säännöllisesti asevalvonnasta ja CSBM:istä (kokoontuu viikoittain Wienissä).
- Kansallisista vähemmistöistä vastaava päävaltuutettu
- Tiedotusvälineiden vapauden edustaja – seuraa mediaympäristön kehitystä 57 Etyjin osallistujavaltiossa.
Hallinto
Nykyinen puheenjohtaja
pääsihteeri
Pääsihteeri – johtaa sihteeristöä. Ministerineuvosto nimittää kolmeksi vuodeksi:
- Wilhelm Heink (1993-1996)
- Giancarlo Aragona (1996-1999)
- Jan Kubis (1999-2005)
- Marc Perrin de Brichambaut (2005-2011)
- Lamberto Zanier (2011-2017)
- Thomas Greminger
sopimusvaltiot
Etyjin osallistujat
Osavaltio | Osavaltio |
---|---|
Itävalta | Malta |
Azerbaidžan | Moldova |
Albania | Monaco |
Andorra | Mongolia |
Armenia | Alankomaat |
Valko-Venäjä | Norja |
Belgia | Puola |
Bulgaria | Portugali |
Bosnia ja Hertsegovina | Venäjä |
Vatikaani | Romania |
Iso-Britannia | San Marino |
Unkari | Serbia |
Saksa | Slovakia |
Kreikka | Slovenia |
Georgia | USA |
Tanska | Tadžikistan |
Irlanti | Turkmenistan |
Turkkiye | |
Espanja | Uzbekistan |
Artikkelin sisältö
EUROOPAN TURVALLISUUS- JA YHTEISTYÖJÄRJESTÖ (ETYJ)(Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, ETYJ) on ainutlaatuinen alueellinen foorumi, joka yhdisti Yhdysvallat, Kanadan, lähes kaikki Euroopan maat ja entiset neuvostotasavallat, vuoteen 1994 asti tunnetaan nimellä Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssi (ETYJ).
ETYJ:stä Etyjiin.
ETYJ:n edeltäjä varsinaisena kansainvälisenä järjestönä oli vuonna 1973 Neuvostoliiton aloitteesta koolle kutsuttu Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssi idän ja lännen välisten suhteiden jännitteiden voittamiseksi. Sen työhön osallistuivat Yhdysvallat, Kanada ja useimmat Euroopan maat, joilla on erilaiset poliittiset, taloudelliset ja sosiaaliset järjestelmät. Osallistujamaiden päätavoitteena oli vahvistaa kansainvälistä levottomuutta ja vakautta Euroopan mantereella, kehittää kansojen keskinäistä ymmärrystä ja luoda kansainvälisiä yksityisiä kontakteja kulttuurin alalla. Budapestin ETYJ-huippukokouksessa vuonna 1994 ETYJ päätettiin nimetä uudelleen Etyjiksi. Näin ollen ETYJ oli ETYJ:n looginen jatko. Siksi journalismissa ja tieteellisessä kirjallisuudessa ETYJ/ETYJ kirjoitetaan usein kahdeksi orgaanisesti toisiaan täydentäväksi ilmiöksi kansainvälisissä suhteissa.
Merkitys.
Etyjin poliittinen merkitys piilee ensisijaisesti sen ainutlaatuisuudessa verrattuna muihin Euroopan kansainvälisiin hallitusjärjestöihin. Se on käytännössä ainoa eurooppalainen turvallisuusorganisaatio, joka osallistuu suoraan varhaisvaroittamiseen, konfliktien ratkaisemiseen ja kriisin jälkeiseen jälleenrakennukseen kriisialueilla sekä ennaltaehkäisevään diplomatiaan, vaalitarkkailuun ja ympäristöturvallisuuteen Euroopassa.
ETYJ/ETYJ:n perusasiakirja on Helsingin päätösasiakirja, jonka Neuvostoliitto, USA, Kanada ja 33 Euroopan valtiota allekirjoittivat 1. elokuuta 1975. Tämän asiakirjan tarkoituksena oli lujittaa Euroopan mantereella vallitsevaa "status quoa" ja jatkaa edelleen levenemisen polkua lännen ja idän välisissä suhteissa. Se sisälsi perusperiaatteet, jotka määrittelivät osallistuvien maiden keskinäisten suhteiden ja yhteistyön normit ja koostui kolmesta osasta (tai kolmesta "korista"), jotka vastasivat konferenssin päätehtävien määrää.
Ensimmäinen "kori" käsitteli yleisiä Euroopan turvallisuuskysymyksiin liittyviä kysymyksiä. Toinen "kori" oli omistettu taloudelliseen, tieteelliseen ja tekniseen yhteistyöhön sekä ekologian ja ympäristönsuojelun alan yhteistyöhön. Kolmas käsitti humanitaariset kysymykset ja ihmisoikeuksien suojelun ongelman (VII, VIII ja XI periaatteet). Se aiheutti suurinta vastustusta Neuvostoliiton puolelta, koska ongelman tällainen muotoilu siirsi ideologisen konfliktin kahden blokin välillä täysin eri tasolle. Kysymys kansalaisten poliittisten oikeuksien ja vapauksien suojelusta oli neuvostojärjestelmän "heikko lenkki", ja Helsingin lain allekirjoittamisesta tuli kansainvälinen tunnustus toisinajattelijaliikkeen olemassaolon oikeudesta, vaikka sitä ei koskaan toteutettu käytännössä. oppositio Neuvostoliitossa. Myöhemmin Yhdysvaltain johto käytti tätä useammin kuin kerran painostaakseen diplomaattista Neuvostoliittoa. Monien analyytikoiden mukaan päätösasiakirjan hyväksyminen ei vain symboloi "detenten" aikakautta, vaan johti myös idän ja lännen vastakkainasettelun "uudelleenideologisointiin" siirtäen sen ihmisoikeuksien kunnioittamisen tasolle. Siitä huolimatta jo konferenssin koolle kutsuminen auttoi voittamaan jännitteitä vanhassa maailmassa ja luomaan suhteellisen vapaan ajatusten, tiedon vaihdon ja ihmisten vapaan liikkuvuuden järjestelmän. Helsingin lakista tuli myös perusta tämän järjestön kaikkien myöhempien perusasiakirjojen hyväksymiselle.
ETYJ/ETYJ:n erottuva piirre on tämän järjestön yleismaailmallinen luonne: ei vain lähes kaikki Euroopan valtiot, vaan myös Neuvostoliitto, Yhdysvallat ja Kanada liittyivät siihen, ja konferenssin/järjestön tärkeimmät perussäännökset tähtäävät turvallisuudesta Euroopassa. On aivan ilmeistä, että ETYJ/ETYJ:n yleismaailmallinen luonne varmistettiin myös menettelysäännöillä, nimittäin konsensusperiaatteella päätöksenteossa ja osallistuvien maiden tasa-arvon periaatteella. Päätösasiakirjaa pidettiin myös dokumentaarisena vahvistuksena kahden sotilaspoliittisen blokin (NATO ja Varsovan osasto) ja liittoutumattomien maiden välillä vallitsevasta voimatasapainosta.
Neuvostoliiton romahtamisen ja lännen ja idän välisen ideologisen vastakkainasettelun päättymisen jälkeen entiset vastustajat yrittivät muuttaa ETYK:n (ja sitten ETYJ:n) yleiseurooppalaiseksi organisaatioksi, jonka tehtävänä on ylläpitää turvallisuutta Euroopassa, ratkaista konflikteja ja kehittää uusia aseita. valvontasopimukset sekä toimenpiteet luottamuksen vahvistamiseksi sotilasalaa kohtaan. Juuri tuolloin julkistettiin sellaiset keskeiset asiakirjat, kuten Pariisin peruskirja uudelle Euroopalle, sopimus Euroopan tavanomaisista asevoimista (CFE), sopimus avoimesta taivasta, asiakirjat "kolmannen sukupolven luottamuksen ja turvallisuuden rakentamisesta". toimenpiteet” ja muita sopimuksia kehitettiin ja allekirjoitettiin. Näin ollen osallistujamaat yrittivät "sopeuttaa" ETYJ/ETYJ:n uuteen todellisuuteen, joka syntyi mantereella kylmän sodan päättymisen jälkeen.
Naton laajentuminen itään ja yhteistyön lisääntyminen Pohjois-Atlantin liiton ja Venäjän välillä ovat johtaneet merkittäviin geopoliittisiin muutoksiin ilman, että se kuitenkaan kyseenalaistaa Etyjin roolia ainoana yleiseurooppalaisena kansainvälisenä hallitusjärjestönä. Tämä organisaatio on käytännössä erottamaton Naton ja EU:n välisestä "avainlinkistä"; yksittäiset jäsenmaat käyttävät sitä usein epäsuoraan "ääneen" omia kansallisia etujaan. Esimerkiksi 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa Mihail Gorbatšov ja Francois Mitterrand yrittivät asettaa Etyjin vastakkain Natoa vastaan. Todellisuudessa Pariisi ja Moskova eivät olleet kiinnostuneita Naton vahvistamisesta edelleen, koska niillä ei ollut riittävästi organisatorisia resursseja vaikuttaa päätöksentekoprosessiin Naton sisällä, johon Yhdysvallat vaikutti voimakkaasti. Lisäksi Ranskan pääministeri Edouard Balladur ehdotti vuonna 1994, että ETYJ/ETYJ:stä tehtäisiin tärkein rauhanturvajärjestö entisen Jugoslavian konfliktin ratkaisemisessa. Myös Venäjä kannatti tätä kantaa ja aina vuoden 1999 Istanbulin huippukokoukseen asti yritti "edistää" ETYJ:tä Euroopan turvallisuusalan päätoimijana. Kritiikki Venäjän toimista Tšetšeniassa Istanbulin ETYJ-huippukokouksessa sekä Moskovan ja Naton yhteistyön lisääntyminen johtivat kuitenkin lopulta Venäjän osittaiseen kiinnostuksen menettämiseen Etyjin Euroopan turvallisuutta ylläpitävänä organisaationa. 2000-luvun alussa. Venäjä harjoittaa pragmaattista ulkopolitiikkaa ja tunnustaa Naton keskeiseksi organisaatioksi Euroopan turvallisuuden alalla.
On huomattava, että ETYJ/ETYJ:n muutos 1990-luvulla oli spontaani vastaus uusiin turvallisuushaasteisiin. Erityisesti Neuvostoliiton hajoaminen ei vain lisännyt Helsinki-prosessin osallistujien määrää, vaan myös laajensi merkittävästi ETYK:n ratkaisemien tehtävien kirjoa, joiden toteuttamista varten luotiin uusia instituutioita. Samaan aikaan Euroopan mantereen etnopoliittisten konfliktien ratkaisemisesta on tullut Etyjin päätavoite. Todellinen rauhanturvaaminen edellyttää kuitenkin kaikkien osallistuvien maiden poliittisen tahdon lisäksi myös asianmukaisten instituutioiden läsnäoloa. Näin ollen osallistujamaiden ulkoministerineuvoston Prahassa (tammikuussa 1992) pidetyssä kokouksessa päätettiin vahvistaa rauhanturvaoperaatioiden suunnittelussa mukana olevan konfliktien ehkäisykeskuksen roolia. Järjestön tehtävillä on pohjimmiltaan kaksi tavoitetta: konfliktien ratkaiseminen tai ehkäiseminen Etyjin jäsenmaiden alueella sekä tiedottaminen kriisitilanteista. Pääsääntöisesti operaatiot eroavat toisistaan osallistuvan henkilöstön lukumäärän (3–600 henkilöä) ja ETYJ-mandaatin määrittelemien erityistehtävien osalta. 2000-luvun alussa. ETYJ tukee 8 edustustoa Albaniassa, Bosnia ja Hertsegovinassa, Kroatiassa, Serbia ja Montenegrossa, Makedoniassa, Moldovassa, Georgiassa, Armeniassa ja 7 toimistoa Minskissä, Ukrainassa, Bakussa, Almatyssa, Biškekissä, Taškentissa ja Dushanbessa. Tunnetuimpia olivat kuitenkin Etyjin entisen Jugoslavian ja Transkaukasuksen alueelle lähettämät tehtävät: juuri heidän toimintaansa käsiteltiin kansainvälisessä mediassa ja valtiotieteen erikoisjulkaisuissa. Venäläisten ja ulkomaisten politologien mukaan juuri näillä alueilla ETYJ yritti toimia aktiivisena rauhanturvajärjestönä. Molemmissa tapauksissa Etyjillä oli kuitenkin toissijainen rooli ja se osallistui pääasiassa konfliktin jälkeiseen ratkaisuun. Esimerkiksi Etyjin Bosnia ja Hertsegovinan-edustuston (perustettiin 8. joulukuuta 1995) päätehtävänä oli valvoa Bosnia ja Hertsegovinan rauhan puitesopimuksen ("Daytonin sopimukset") noudattamista ja vahvistaa rauhaa, demokratiaa ja vakautta. alueella. Kuten Bosniassa, ETYJ-operaatiolla Kosovossa oli johtava rooli alueen jälleenrakentamiseen, instituutioiden kehittämiseen ja demokratian lujittamiseen liittyvissä kysymyksissä. Molemmissa tapauksissa Nato hoiti konfliktin välittömän ratkaisun, kun taas Etyjillä oli vaikea ja kiittämätön tehtävä sodan jälkeisessä ratkaisussa ja jälleenrakennuksessa. Esimerkiksi ETYJ-operaation sulkeminen Kosovossa vuoden 1998 lopussa merkitsi käytännössä tämän järjestön kieltäytymistä osallistumasta serbien ja albaanien välisen etnisen konfliktin ratkaisemiseen ja rauhanturvatehtävien siirtämiseen Natolle.
ETYJ:n kiistaton menestys Transkaukasuksella oli Vuoristo-Karabahia käsittelevän Minskin kontaktiryhmän perustaminen (1992) Azerbaidžanin ja Armenian välisen aseellisen konfliktin ratkaisemiseksi. Ryhmä, johon kuului Ison-Britannian, Saksan, Venäjän federaation, USA:n ja Ranskan edustajia, oli mukana Karabahin konfliktin ratkaisemisessa, ja sen tarkkailijat seurasivat konfliktin osapuolten välisen aselevon noudattamista. Vuonna 1993 Minskin ryhmä ehdotti suunnitelmaa Bakun ja Jerevanin välisten aluekiistojen ratkaisemiseksi ("tarkennettu aikataulu"), mutta Armenia tai Azerbaidžan eivät hyväksyneet näitä määräyksiä. Lopulta vuonna 1994 molemmat osapuolet sopivat Venäjän välityksen avulla noudattavansa epävirallista tulitaukosopimusta, joka on voimassa edelleen.
Etyjin korkean tason suunnitteluryhmä (HLPG) kehittää ja edistää Armenian ja Azerbaidžanin välistä rauhansopimusta, mutta sen ponnistelut eivät ole tähän mennessä olleet onnistuneita. On huomattava, että tässä tapauksessa ETYJ yritti suoraan osallistua konfliktin ratkaisemiseen, mutta suurelta osin syrjäytettiin suurvallat - Minskin ryhmän puheenjohtajista. Todellisuudessa Yhdysvallat, Venäjä ja Ranska, ei ETYJ, pakottivat Armenian ja Azerbaidžanin keskeyttämään vihollisuudet.
Etyjin toimintarakenteet, instituutiot ja budjetti.
Etyjin pysyvä neuvosto Se koostuu osallistuvien maiden edustajista ja on itse asiassa Etyjin tärkein toimeenpaneva elin. Neuvosto kokoontuu kerran viikossa Hofburgin kongressikeskuksessa Wienissä keskustelemaan Etyjin alueellisen vastuualueen nykytilanteesta ja tekemään tarvittavia päätöksiä. Turvallisuusyhteistyöfoorumi kokoontuu neuvoston tavoin kerran viikossa Wienissä keskustelemaan ja tekemään päätöksiä yleiseurooppalaisen turvallisuuden sotilaalliseen osa-alueeseen liittyvistä asioista. Tämä koskee erityisesti Luottamus- ja turvallisuustoimenpiteet. Foorumi käsittelee myös Etyjin vastuualueen uusiin turvallisuushaasteisiin ja konfliktien ratkaisemiseen liittyviä kysymyksiä. Etyjin talousfoorumi puolestaan kokoontuu kerran vuodessa Prahassa keskustelemaan osallistuvien maiden turvallisuuteen vaikuttavista talous- ja ympäristökysymyksistä.
Etyjin huippukokous tai huippukokous on Etyjin jäsenmaiden valtion- tai hallitusten päämiesten määräajoin järjestettävä kokous. Huippukokousten päätehtävänä on määritellä poliittiset suuntaviivat ja painopisteet järjestön kehittämiselle korkeimmalla tasolla. Jokaista kokousta edeltää valmisteleva konferenssi, jonka aikana sopimuspuolten diplomaatit seuraavat Etyjin tärkeimpien oikeudellisten velvoitteiden täytäntöönpanoa. He koordinoivat osallistujien kannat ja valmistelevat perusasiakirjoja tulevaa huippukokousta varten. ETYJ/ETYJ:n olemassaolon aikana pidettiin 6 huippukokousta. Merkittävimmät olivat:
Helsingin huippukokous(1975), joka päättyi päätösasiakirjan allekirjoittamiseen, joka on ETYJ/ETYJ:n perusasiakirja;
Pariisin huippukokous(1990), joka huipentui uuden Euroopan peruskirjan ja sopimuksen tavanomaisista asevoimista Euroopassa allekirjoittamiseen. Peruskirja vahvisti Wienin ETYJ-kokouksen (1986) päätökset ja dokumentoi kansainvälisen oikeuden etusijalle kansalliseen lainsäädäntöön nähden, mikä johti myöhemmin separatististen liikkeiden vahvistumiseen Neuvostoliitossa ja Itä-Euroopan maissa;
Budapestin huippukokous(1994) huipentui sarjaan institutionaalisia uudistuksia. ETYJ muutettiin pysyväksi Etyj-järjestöksi, sopimuspuolet kiinnittivät lisähuomiota Karabahin konfliktin ratkaisemiseen jne.;
Istanbulin huippukokous(1999), joka päättyi Euroopan turvallisuutta koskevan peruskirjan allekirjoittamiseen. Kokouksen aikana Venäjän valtuuskunta joutui ankaran kritiikin kohteeksi Moskovan Tšetšenian politiikan vuoksi. Venäjä on luvannut vähentää sotilaallista läsnäoloaan Transkaukasiassa ja Transnistriassa.
ulkoministerineuvosto. Eräänlainen "korvike" huippukokouksille on ulkoministerineuvosto (CMFA), joka kokoontuu yleensä niinä vuosina, kun huippukokouksia ei ole. Ulkoministerineuvosto valitsee myös Etyjin pääsihteerin kolmivuotiskaudeksi. Sen päätehtävänä on organisatorinen tuki puheenjohtajalle. Pääsihteerin toimisto tarjoaa operatiivista tukea ETYJ:lle pääsihteerin suorassa johdossa. Sihteeristön toimivaltaan kuuluu: Etyjin operaatioiden ja hankkeiden tukeminen; yhteyksien ylläpitäminen kansainvälisiin valtiollisiin ja kansalaisjärjestöihin; Etyjin politiikan koordinointi talouden ja ympäristönsuojelun alalla. Sihteeristön vastuulla ovat myös lehdistö- ja tiedotusosasto, hallinto-, talouspalvelut sekä henkilöstön rekrytointi-, kokousjärjestely- ja tietotekniikkapalvelut.
Käytännössä ETYJ:tä johtaa puheenjohtaja, joka valitaan uudelleen joka vuosi ja joka on jonkin Etyjin jäsenmaan ulkoministeri. Puheenjohtaja vastaa ulkoministerineuvoston ja huippukokouksissa tehtyjen päätösten välittömästä täytäntöönpanosta. Hän koordinoi myös Etyjin toimintaa. Etyjin parlamentaarisessa yleiskokouksessa on noin 300 edustajaa, jotka edustavat Etyjin osallistujavaltioiden lainsäädäntövaltaa. Yleiskokouksen päätarkoituksena on parlamentaarinen valvonta ja eurooppalaisten kansanedustajien osallistuminen järjestön toimintaan. Demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto on pohjimmiltaan tärkein Etyjin yksikkö, joka valvoo ihmisoikeuksien ja demokraattisten perusvapauksien noudattamista Etyjin osallistujavaltioissa. Työvaliokuntaa pyydetään myös auttamaan demografisten instituutioiden kehittämisessä Etyjin "vastuualueella". Tiedotusvälineiden vapaudesta vastaava edustaja puolestaan seuraa mediatilanteen kehittymistä Etyj-valtioissa ja antaa osallistujamaiden hallituksille ensimmäisen varoituksen sananvapauden loukkauksista omissa maissaan. Tällainen varoitus annettiin hiljattain Turkmenistanille vuonna 2002.
Ihmisoikeuskysymyksiä käsittelevissä ETYJ-rakenteissa huomiota tulisi kiinnittää kansallisten vähemmistöjen päävaltuutetun toimistoon (Hag). Tämä yksikkö käsittelee varhaisvaroitusta etnisistä konflikteista, jotka uhkaavat vakautta, rauhaa mantereella ja ystävällisiä suhteita ETYK-jäsenvaltioiden välillä.
Erityinen paikka Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön organisaatiorakenteessa on Toimenpiteet luottamuksen ja turvallisuuden lisäämiseksi. Tämä ohjelma luotiin tavoitteena lieventää jännitteitä ja vahvistaa keskinäistä luottamusta Euroopan mantereella. Sen puitteissa allekirjoitettiin seuraavat asiakirjat: a) CFE-sopimus(Sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa) tavanomaisten aseiden kiintiöiden vahvistaminen sopimuspuolille Euroopassa; Open Skies -sopimus, jonka avulla osallistuvat valtiot voivat valvoa toistensa toimia erityisesti turvallisuuden alalla. Osana luottamusta ja turvallisuutta lisääviä toimenpiteitä neuvoston puheenjohtaja nimitti henkilökohtaiset edustajansa valvomaan useiden Daytonin rauhansopimusten artiklojen täytäntöönpanoa. Konfliktitilanteiden ja riitojen ratkaisemiseksi Etyjin sisäisen sovittelua ja välimiesmenettelyä koskevan yleissopimuksen allekirjoittaneiden osallistuvien valtioiden välillä perustettiin Geneveen sijaitseva sovittelu- ja välimiestuomioistuin.
Vuonna 2003 Etyjin budjetti oli 185,7 miljoonaa euroa ja se koostuu pääosin osallistujavaltioiden jäsenmaksuista. Noin 84 prosenttia kaikista varoista käytetään järjestön alalla toteutettaviin sotilastehtäviin ja hankkeisiin.
Noin 370 työntekijää työskentelee suoraan Etyjin keskustoimistossa, ja tämän järjestön erilaisissa tehtävissä ja projekteissa on yli 1 000 kansainvälistä työntekijää ja 2 000 niiden maiden kansalaista, joiden alueella nämä tehtävät suoritetaan.
Monien asiantuntijoiden mukaan ETYJ/ETYJ on käynyt läpi kolme päävaihetta kehityksessään. Ensimmäisessä vaiheessa etusijalle asetettiin ihmisoikeus- ja kulttuuriyhteistyö. Neuvostoliiton ja USA:n suhteissa 1970-luvulla alkanut "levennys" mahdollisti monenväliset neuvottelut turvallisuuden sotilaallisista näkökohdista Euroopassa. Tänä aikana (1986–1992) allekirjoitettiin sellaisia asiakirjoja kuin CFE-sopimus (1990), Open Skies -sopimus (1992) jne. Sitten Neuvostoliiton romahdus muutti radikaalisti agendaa: ETYJ/ETYJ alkoi kiinnittää entistä enemmän huomiota ennaltaehkäisevään diplomatiaan, konfliktien ehkäisyyn ja kriisinhallintaan sekä Pariisin peruskirjassa uuteen Eurooppaan hahmoteltujen yhteisten demokraattisten arvojen edistämiseen. . Tämä johtui ensisijaisesti itse "uhkaprioriteetin" muutoksesta: vaikka sotilaallinen vastakkainasettelu idän ja lännen linjalla oli menneisyyttä, etnisten konfliktien intensiteetti Balkanilla ja IVY-maissa lisääntyi voimakkaasti.
Etyjillä oli tietty rauhanturvarooli 1990-luvun alkupuoliskolla, mutta Jugoslavian epäonnistumisten jälkeen Nato ja sitten EU jäivät taka-alalle. Koska Etyjillä ei ole tehokkaita rauhanvalvontavälineitä tai poliittista tahtoa toimia, se on suurelta osin korvattu muilla eurooppalaisilla turvallisuustoimijoilla. Yleinen konsensuksen periaate 53 valtion järjestössä, joilla on erilaiset intressit, ei myöskään lisännyt ETYJ/ETYJin tehokkuutta.
Epäonnistuminen rauhanturvatoiminnassa ei kuitenkaan estänyt järjestöä palaamasta 1990-luvun lopulla ihmisoikeuksien, demokraattisten perusvapauksien ja yleiseurooppalaisten arvojen kunnioittamisen ongelmaan, joka on tällä hetkellä järjestön päätoiminta-alue. Materiaalit Internetissä – Etyjin verkkosivut: http://www.osce.org
Danila Bochkarev
Kirjallisuus:
ETYK:n osallistujavaltioiden edustajien Wienin kokouksen loppuasiakirja. M., Politizdat, 1986
Kortunov A.V. ETYK ja mahdollisuudet luoda kollektiivinen turvallisuusjärjestelmä Euraasiaan. - kirjassa. Kortunov A.V. Venäjä ja länsi: integraatiomallit. M., RSF-ROPC, 1994
Smuts M. Kansainväliset järjestöt ja valtioiden eriarvoisuus. International Journal of Social Sciences. marraskuuta 1995
Helsingistä Budapestiin: ETYJ/ETYJin historia asiakirjoissa (1973–1994), M.: Nauka, 1997
Goldin G.G. ETYJ ja Transnistria. - Opetusohjelma. G.G. Goldin, V.V. Matyash - M., Dip. Venäjän federaation ulkoministeriön akatemia, 2000
Benediktov K. Venäjä ja ETYJ: todellisia ja kuvitteellisia yhteistyömahdollisuuksia // Venäjä ja Euroopan tärkeimmät turvallisuusinstituutiot: siirtyminen 2000-luvulle/ Carnegie Moskovan keskus; muokannut Trenina D. - M., S & P, 2000
Petrakov M. "Opettajat" ja "opiskelijat" Etyjissä// Kansainvälinen elämä. – 2001, nro 9
Zagorsky A.V. Helsingin prosessi. M., "Ihmisoikeudet", 2005