Как обычно начнем цикл статей с определения, какие нормативные документы по системам пожарной сигнализации (далее - «АПС») определяют требования к их наличию, техническому исполнению и обслуживанию. Возможно, возникает закономерный вопрос, зачем эти знания специалисту по охране труда. Ответ банален. Владение принципами определения необходимости наличия сигнализации вы сможете при заключении работодателем договора аренды помещений дать заключение о его соответствии требованиям пожарной безопасности, тем самым в дальнейшем исключить риски получения штрафных санкций со стороны проверяющих органов отметив отсутствие таковых в дефектном акте.
Где требуется наличие систем пожарной сигнализации?
Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Более конкретные критерии определения объектов, на которых требуется наличие систем пожарной автоматике, определены Приложением А Свода Правил 5.13130.2009 “Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования” .
В таблицах 1, 2, 3 в зависимости от функционального назначения зданий и помещений, а также их площади можно определить необходимость наличия систем пожарной сигнализации.
Помимо определения необходимости монтажа АПС, свод правил разделе 13 определяет требования к порядку монтажа АПС.
К чему обязывает наличие систем пожарной сигнализации?
Еще одним основным документом, в котором упоминаются системы пожарной сигнализации, является Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (с изменениями и дополнениями) “О противопожарном режиме” (вместе с “Правилами противопожарного режима в Российской Федерации”).
В п. 63 на руководителя организации возлагается ответственность по техническому облуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты.
Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Какие документы определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации?
Нормативные документы по системам пожарной сигнализации включают стандарты, которые определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации, а также перечень необходимых документов, подтверждающих фактическое проведение технического обслуживания пожарной сигнализации.
“РД 25.964-90. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Организация и порядок проведения работ” (утв. Минэлектротехприбор
“Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания. РД 009-01-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25)
“Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт. РД 009-02-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25).
В дальнейших статьях подробно будет описан порядок организации технического обслуживания АПС, а также как уйти от необходимости проводить это обслуживание в арендуемых помещениях.
1. Реестр исполнительной документации
2. Общий журнал работ и специальные работ:
- Журнал прокладки кабелей
- Журнал входного контроля
- Журнал авторского надзора (заполняется ответственным лицом от проектной организации)
3.
- Исполнительная схема системы пожарной сигнализации
4. Акты, протоколы приемки и испытаний, прочие документы:
- Акт передачи оборудования, изделий и материалов в монтаж
- Акт обследования здания (наименование объекта, количество зданий, помещений, этажность, вид строения, указание о виде сигнализации, типе извещателей, приемно-контрольных приборов, оповещателей и местах их установки для каждого здания (помещения), указание о блокировке строительных конструкций (наименование материала, размер, количество защищаемых конструкций, тип и количество извещателей), указание о протяженности, видах прокладки проводов и их защите, указание об электропитании, сметной стоимости и планируемом сроке по монтажу, подписи представителей заказчика, подразделения охраны, органов государственного пожарного надзора).
- Акт готовности зданий и сооружений к производству работ
- Акт об окончании работ
- Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок
- Ведомость смонтированных ПКП (СПУ) и извещателей
- Акт испытания защитных трубопроводов с разделительными уплотнениями на герметичность (составляется при монтаже технических средств сигнализации во взрывоопасных зонах)
- Ведомость технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке
- Ведомость смонтированного оборудования
- Ведомость изменений и отступлений от проекта
- Протокол измерений сопротивления изоляции
- Акт технической готовности системы
5.
- Прокладка сетей пожарной сигнализации (по стенам, потолкам, в полу, канализации, земле)
6. , , пожарные сертификаты, санитарно-гигиенические заключения на строительные материалы, изделия и конструкции. На все поступающие на строительную площадку строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование должен составляться акт входного контроля с последующим подписанием его ответственными лицами
7. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.
8. Документы о согласовании отступлений от проекта при строительстве
В комплект приемо-сдаточной документации входит пакет разрешительной документации:
- Информационный лист монтажной организации
- СРО монтажной организации
- Приказы на ответственных представителей
- Удостоверения на персонал (сварщики, электротехнический персонал и т.п.)
- Рабочая документация со штампом Заказчика «В производство работ»
- Проект производства работ (титульный лист и лист ознакомления)
*Представленный состав исполнительной документации является приблизительным. Точный состав исполнительной документации уточняйте у заказчика.
Методические рекомендации регламентируют контроль выполнения проектных решений при приемке автоматических систем пожарной сигнализации (АСПС) в эксплуатацию .
5.4.1. Общие положения
Приемка АСПС в эксплуатацию должна осуществляться рабочей комиссией, назначенной приказом руководителя предприятия (органи зации-заказчика (22).
В состав рабочей комиссии включают представителя заказчика (председатель комиссии), генподрядчика, проектной, монтажной и пусконаладочной организации, а также организации, осуществляющей ТО и Р, представителя ГПС. Участие представителей ГПС в составе государственных, ведомственных приемочных комиссий является обя зательным. К участию в работе комиссий помимо официального представителя органов ГПС могут привлекаться работники ГПС, осущест вляющие контроль в ходе строительства и дальнейшей эксплуатации объекта (пп. 2, 4 НПБ 05) (23).
Работа комиссии проводится по программе приемочных испыта ний, согласованной с территориальным органом ГПС и утвержденной заказчиком. Программа приемочных испытаний должна включать (24):
основные характеристики объекта испытаний;
цель испытаний;
состав приемочной комиссии;
объем испытаний и проверок;
материально-техническое обеспечение испытаний;
требование безопасности;
методику испытаний;
критерии оценки результатов испытаний.
Рабочая комиссия должна (26):
проверить качество и соответствие выполненных монтажно-наладочных работ проектной документации, СНиП, ПУЭ, НПБ, технической документации предприятий-изготовителей;
провести комплексные испытания автоматической установки пожаротушения в соответствии с программой приемочных испытаний. После проведения комплексных испытаний составляется акт (приложе ние 28).
При обнаружении рабочей комиссией несоответствия выполненных монтажно-наладочных работ проекту, требованиям нормативной документации составляется протокол с указанием выявленных недо статков и сроков их устранения, а также ответственных за это органи заций. После устранения указанных в протоколе недостатков монтажно- наладочная организация должна вновь предъявить установку к сдаче (27).
Представитель органа ГПС, входящий в комиссию, обязан (29):
принять участие в проверке и приемке смонтированного обору дования системы пожарной защиты, ознакомиться с сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими показатели качества оборудования, актами испытания систем и уста новок противопожарной защиты;
сообщить письменно председателю рабочей комиссии мнение органа ГПС о выполнении предусмотренных проектом мероприятий и готовности установки к приемке в эксплуатацию, а при наличии недоделок - составить и вручить их перечень.
При выявлении нарушений требований нормативных документов, проектных решений и мероприятий представитель органа ГПС письменно излагает председателю комиссии особое мнение, при этом акт приемочной комиссии не подписывается (30).
5.4.2. Особенности приемки в эксплуатацию систем пожарной сигнализации
Документация, предъявляемая при приемке в эксплуатацию систем пожарной сигнализации, должна соответствовать приложению 30 (35.1).
Приемка в эксплуатацию АСПС без проведения комплексной наладки и опробования не допускается (35.2).
При приемке в эксплуатацию выполненных работ по монтажу и наладке АСПС рабочая комиссия проводит (35.3):
проверку качества и соответствия выполненных монтажно-нала дочных работ представленной документации, ПУЭ, технологическим картам и технической документации предприятий-изготовителей;
измерение сопротивления изоляции шлейфа сигнализации и электропроводок;
измерение сопротивления шлейфа сигнализации;
Пожарная сигнализация входит в число инженерных систем здания и представляет собой сложный комплекс технического оборудования, в состав которого входят пожарные извещатели, контроллеры, устройства оповещения и другие специальные модули. Основным назначением этой системы является выявление очагов возгорания на ранней стадии возникновения пожара. При разработке и установке пожарной сигнализации должна использоваться нормативная документация, которой регламентируются все аспекты использования этой системы в процессе эксплуатации.
В перечень документации пожарной сигнализации, используемой на любом из этапов жизненного цикла этой системы, входят:
- Правила пожарной безопасности;
- Государственные и отраслевые стандарты;
- Нормы пожарной безопасности;
- Типовые требования, Руководства и Рекомендации;
- Технические регламенты;
- Строительные нормы и правила;
а также Федеральные законы, которыми регламентируется применение систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и других слаботочных инженерных систем, с которыми пожарная сигнализация часто интегрируется в единых технический комплекс -видеонаблюдение (CCTV), система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), система контроля и управления доступом (СКУД).
В ходе проектировании пожарной сигнализации обязательным является применение требований СП 5.13130.2009 "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические", а также Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В этих нормативных документах определены все особенности установки систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения определяемые в зависимости от типа зданий и помещений, а также установлены нормы по расстановке, типу и количеству пожарных датчиков и другого инженерного оборудования этих систем.
Наличие комплекта проектной документации является необходимым условием реализации всех последующих этапов создания системы пожарной сигнализации. Требования по оформлению проекта системы пожарной сигнализации определены в ГОСТ Р 21.1101-2009, а стоимость проектирования рассчитывается в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению стоимости проектирования систем противопожарной защиты и охранной сигнализации» МРР3.2.19.02-05.
После завершения инсталляции системы на объекте, выполнения пуско-наладочных работ и сдаче-приемке всего выполненного комплекса работ, оформляется техническая документация системы пожарной сигнализации. Ниже представлена ведомость документации, которая должна быть представлена при сдаче-приемке системы:
- исполнительные чертежи системы пожарной сигнализации;
- сертификаты на всё оборудование и кабельную продукцию;
- паспорта оборудования и пирботов пожарной сигнализации (датчики, релейные модули, приемно-контрольные приборы и пр.);
- акт рабочей комиссии о приемке оборудования после проведения испытаний;
- акт строительной готовности помещений объекта к производству монтажа системы;
- акт сдачи-приемки работ по установке и пуско-наладке системы;
- ведомость техдокументации, представленной в ходе сдаче-приемке работ по электромонтажу;
- ведомость внесенных изменений и отступлений от проекта системы;
- полная ведомость смонтированного оборудования пожарной сигнализации;
- акты о выявленных в ходе пуско-наладочных работ дефектах и недостатках оборудования, входящего в состав системы.
Все акты подписываются членами комиссии, в состав которой входят представители заказчика, генпроектировщика, генподрядчика, субподрядчиков и службы эксплуатации объекта.
Работы по монтажу пожарной сигнализации должны выполнять компании, которые имеют лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Кроме того, всё используемое оборудование также должно быть сертифицировано, иметь соответствующую документацию и технические паспорта.
Требования к установке пожарной сигнализации.
Для того чтобы система автоматической пожарной сигнализации была эффективной и могла беспроблемно функционировать во время всего срока своей эксплуатации, при ее проектировании необходимо учитывать возможность изменения конфигурации.
Это необходимо по нескольким причинам. В здании, где устанавливается пожарная сигнализация, впоследствии могут проводиться капитальные или косметические ремонтные работы. Довольно высока вероятность перепланировки, изменения назначение основных помещений или смена места расположения производственных мощностей, станков и механизмов.
Всё это может привести к необходимости изменения первоначальной схемы расположения извещателей и приемно-контрольных приборов. Исходя из этого, особые требования при монтаже пожарной сигнализации предъявляются к расположению кабельных сетей, сечению проводов их пропускной способности и т. п.
При проектировании и монтажных работах следует предусмотреть возможность масштабирования или модификации системы автоматической сигнализации.
При приобретении и установке приемно-контрольного прибора также необходимо учесть вероятность изменения топологии кабельных сетей и увеличения количества пожарных извещателей (подключаемых шлейфов).
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Большинство производственных и коммерческих объектов, зданий общественной, муниципальной и общегосударственной инфраструктуры не могут функционировать без оснащения пожарной сигнализацией.
При этом для введения в действие системы и ее эксплуатации необходим следующий комплект документации:
- проект на монтаж и установку оборудования;
- акт о выполнении пусконаладочных работ, подписанный представителями заказчика и организации выполняющей монтаж;
- договор о предоставлении технического обслуживания;
- акт ввода системы пожарной сигнализации в эксплуатацию.
Техническое обслуживание так же должно осуществляться в соответствии с РД 009-01-96, где определены основные типы работ и периодичность их выполнения. Обязательно наличие на объекте журнала регистрации работ по техобслуживанию и ремонту систем сигнализации и автоматики.
Проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами и нормативными документами:
- ФЗ N 123 принятый 22.07.2008 г. в редакции от 29.07.2017 г.;
- ФЗ N 315 принятый 01.12.2007 г. в редакции от 03.07.2016 г.
Перечень зданий и сооружений, которые подлежат обязательному оборудованию пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией, а также порядок выполнения монтажных работ определены в сводах правил МЧС России:
- СП 5.13130.2009 от 25.03.2009 N 175;
- СП 3.13130.2009 от 25.03.2009 N 173.
В случае если на объекте система противопожарной сигнализации отсутствует или установлена со значительными нарушениями действующих нормативных актов, владелец здания или руководитель организации будет нести ответственность в соответствии Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 в редакции от 06.03.2015.
* * *
© 2014 - 2019 г.г. Все права защищены.
Материалы сайта имеют ознакомительный характер и не могут использоваться в качестве руководящих и официальных документов