Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?
Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.
И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются , никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.
А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ , которое пока еще силу не утратило.
Кто имеет право не платить?
Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:
Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50% : это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.
Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках . Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.
Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.
Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.
Смотрим положения закона
Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.
В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ . В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт.
Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости , например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.
То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.
Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт» . Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!
Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона , который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.
Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.
Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:
- специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
- счет регионального оператора.
Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?
Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.
Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется . На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.
Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?
Взносы имеют предварительный характер , работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.
Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.
Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.
При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.
Статья 425. Действие договора
- Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
- Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
- Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. - Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и .
Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет . В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.
После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания.
Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.
Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.
Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство . Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.
Стоит платить или нет?
Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).
И во-вторых , стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.
А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.
Последствия
Неблагоприятные :
- постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
- уведомления от Управляющей компании;
- просрочка платежей и начисление пеней;
- судебное разбирательство.
Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.
Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.
Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием .
А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное .
Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.
Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.
Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.
Тарифы жкх повышаются с завидной регулярностью, но большинство граждан даже не задумываются о том, за что они платят. Иногда повышаются какие-то тарифы, добавляются новые пункты, общие суммы увеличиваются, и все больше людей задумываются за что мы вообще платим в сфере жкх? Давайте разбираться за что мы платим деньги, что вообще входит в квитанцию об оплате услуг жкх и от чего зависят тарифы.
Платежи ЖКХ: что включается в счет по квитанции оплаты услуг ЖКХ
В большинстве случаев квитанция за платеж услуг жкх включает в себя два типа расходов: коммунальные услуги (вода, газ, электричество и прочее) и расходы на содержание и ремонт жилых помещений.
Начнем со счетов за коммунальные услуги
1. Водоснабжение
Это подача холодной и горячей воды (там, где нет персонифицированных нагревательных элементов) в ваше жилье. В большинстве случаев является одним из самых крупных расходов за коммунальные услуги (конкурирует разве что с отоплением).
Как рассчитывается сумма уплаты водоснабжения в квитанции жкх?
По общему правилу устанавливается счетчик. На холодную воду свой, на горячую – свой. В данном случае расчет проходит по формуле:
Сумма оплаты водоснабжения = объем затраченной воды х ставку тарифа (за кубометр израсходованной воды)
Если счетчиков в квартире нет, то расчет услуг водоснабжения производится по общим нормативам, расчет которых производится исходя из количества человек, проживающих в квартире.
2. Водоотведение
Услуги по водоотведению кардинально отличаются от того, что мы рассматривали выше. Многие даже понятия не имеют что включается в это понятие в квитанции жкх, давайте уточним.
Водоотведение – это:
- отвод сточной воды;
- доставка к очистным сооружениям;
- процедуры по очистке; утилизация;
- отвод очищенных вод.
Как рассчитывается сумма по квитанции ЖКХ за водоотведение?
Все гениальное просто! Берутся данные о расходах горячей воды и холодной воды по вашей квартире и суммируются. Этот же объем воды был отведен из вашей квартиры.
Сумма оплаты водоотведения = (объем затраченной холодной воды + объем затраченной горячей воды) х ставку тарифа (за кубометр и отведенной воды)
Если счетчиков нет, то считают по типовым нормам водоотведения на одного человека.
3. Отопление
Данная графа касается не всех граждан, ибо во многих (особенно новых домах) стоят индивидуальные системы отопления. Но в большинстве домов отопление все еще центральное. И в зимний период в квитанциях на оплату услуг ЖКХ появляется самая “тяжелая” строка расходов. Отопление тарифицируется исходя из нескольких критериев:
Стоимость услуг отопления = норматив потребления х площадь отапливаемого помещения х установленный тариф
Существуют различные вариации расчета стоимости отопления для каждой квартиры с центральной системой отопления. В некоторых домах стоят общие счетчики, которые считают обеспечение квартир теплом, исходя из их количества и общей суммы потребления на весь дом. Бывают случаи, когда в самой квартире стоит счетчик учета подачи отопления. Тогда расчет проходит индивидуально.
4. Газоснабжение
Оплата за газ начисляется либо по счетчику, либо по установленным нормативам.
В том случае, если у вас стоит счетчик, который учитывает расход газа, то та сумма, которую вы увидите в квитанции ЖКХ, будет рассчитываться вот так:
Стоимость услуг газоснабжения = количество израсходованного газа (в кубических метрах) x ставку тарифа
Если счетчика нет, то сумма рассчитывается на основании нормативного потребления газа на человека. Учитывается количество людей, проживающих в квартире.
5. Электроснабжение
Данная статья расходов в квитанции ЖКХ рассчитывается, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Если его нет (что бывает сейчас крайне редко), то расчет осуществляется в соответствии с нормами энергопотребления на человека. Учитывается количество человек, проживающих в пределах одной жилой площади и выставляется общий счет.
Продолжаем счетами за содержание и ремонт жилья
Что включается в расходы на содержание жилья? Как раз те расходы, оплата которых должна оправдывать существование управляющих компаний и ТСЖ.
- техническому обслуживанию конструктивных деталей постройки и внутридомового инженерного оборудования;
- уборке и поддержанию порядка на прилегающей к дому территории; обслуживанию внутридомового газового оборудования;
- дезинсекции и дератизации (борьбе с насекомыми и грызунами);
- озеленению двора и примыкающих к нему участков;
- приведению общественных мест в надлежащий вид;
- своевременному вывозу мусора;
- содержанию каналов вентиляции и дымоходов;
- обслуживанию лифта (если он есть в МКД);
- содержанию мусоропровода (если он есть в МКД);
- электрическому освещению мест общего пользования.
Приведенный список не полный. Полный перечень формируется на основании договора обслуживания. Может что-то добавиться или убраться. Сами суммы за оплату содержания жилья довольно сильно разнятся. На этом сайте уже есть статья, где подробно расписано кто за что отвечает, и куда нужно жаловаться, если УК или ТСЖ не исполняют свои обязательства.
2. Текущий ремонт
Данные расходы включают в себя:
- инженерное оснащение;
- внутридомовое газовое оборудование;
- конструктивные элементы зданий.
Суммы, которые требуются для уплаты данной строки квитанции могут сильно разниться. Существуют определенные тарифы, по которым производится расчет выплачиваемой суммы в соответствии с жилой площадью, которая находится в собственности того или иного жителя дома. У домов под управлением УК существуют определенные нормативы оплаты. В случае с ТСЖ точная общая сумма определяется в ходе собрания жильцов и делится пропорционально их долей в собственности дома.
3. Взносы за капитальный ремонт
Куда же без них? Вот только я делал огромный материал по взносам за капитальный ремонт . Я очень рекомендую перейти по ссылке и прочитать весь материал полностью, там все расписано очень подробно.
Кем устанавливаются нормативы оплаты услуг ЖКХ?
В данном материале я неоднократно упоминал “нормативы” и “тарифы” оплаты услуг ЖКХ. Кто же устанавливает эти нормативы и тарифы? И чем они регулируются?
Нормативы потребления тех или иных ресурсов, которыми обеспечивается каждая квартира, рассчитываются местной администрацией. Берутся эти данные вовсе не с потолка. Есть целый набор нормативно-правовых актов, которые регулируют тот или иной вопрос, связанный с тарификацией услуг ЖКХ. Среди них:
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям Фпомещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- П остановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 “Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг”.
Квитанция за оплату услуг ЖКХ с ошибками. Что делать?
Нашли ошибку в квитанции о начислении оплаты за услуги ЖКХ? Порядок действий прост: пишите заявление на перерасчет с указанием причины, по которой сумма, требуемая к уплате, не соответствует реальной. Если вдруг такой вариант не прошел, но вы уверены в своей правоте, то можно обратиться в суд. Единственное желаемое условие – соблюдение досудебного порядка урегулирования спора: два экземпляра заявления (один отдаете, на другом роспись принявшего с датой), либо заказным письмом по почте
10.10.2012 01:26:43 61233Как понять, верны ли ваши подозрения на счет того, что ТСЖ (Товарищество собственников жилья) или УК (Управляющая компания), в составе которой вы находитесь, незаконно осуществляет сборы денежных средств у собственников квартир? Верны ли данные, указанные в платежке, которую ежемесячно по почте получают владельцы жилья и соответствуют ли утвержденным органами власти правилам или же просто кем-то были придуманы, с целью получения прибыли? За какие именно услуги ЖКХ должны платить граждане Российской Федерации?
Все сложности возникают в связи с тем, что большинство населения нашей страны, не достаточно знают законы и, соответственно, свои права. В свою очередь, чиновники делают все что возможно, чтобы правда была скрыта от граждан, что позволяет жить им припеваючи, как следствие, чиновнический беспредел можно встретить повсеместно и не только в ЖКХ.
В первую очередь, каждому собственнику жилого помещения следует знать, что вне зависимости от того является ли он членом Товарищества собственников жилья или нет, двумя основными составляющими платы за услуги ЖКХ являются:
- расходы по коммунальным услугам по лицевым счетам;
- расходы по ремонту и содержанию жилых помещений;
Товарищество собственников жилья, а также Управляющая компания не вправе устанавливать расценки по собственному разумению в обоих случаях.
Определим, из каких именно предоставляемых ЖКХ услуг состоят расходы по коммунальным услугам.
Коммунальные услуги:
- предоставление электроэнергии;
- предоставление газа;
- предоставление отопления;
- предоставление холодной и горячей воды;
- канализация (водоотведение)
Тарифы, на вышеуказанные услуги, устанавливаются органами региональной и местной власти, в свою очередь, два раза в год, индексы для повышения цен на коммунальные услуги устанавливаются на федеральном уровне.
Жилищные услуги
Когда речь заходит о жилищных услугах, дело, с определением платы за них, обстоит совсем по-иному. Лишь решением общего собрания жильцов, то есть собранием собственников квартир, может быть установлена и определена плата за предоставление жилищных услуг. Иными словами, лишь общее собрания жильцов может утверждать все платежи по ремонту и содержанию дома, а Товарищество собственников жилья, а также Управляющая компания не имеет права навязывать жильцам данного дома что-то неизвестное. Как раз таки именно на этом большая часть чиновников ЖКХ получают возможность обмануть жильцов. Причиной этому является снижение уровня общественной активности граждан нашей страны, так как большинство наших граждан предпочитает не посещать собрания, а оставаться дома, вследствие чего, получается так, что Совет дома жильцы домов тоже не выбирают, в дальнейшем, возмущаясь полученным счетам за услуги ЖКХ, а какие именно, малоизвестно. В случае, когда, в многоквартирном доме, жильцы и собственники жилья не являются на всеобщие собрания, тогда, расценки, по содержанию и ремонту данного дома, согласовываются в органе местного самоуправления, то есть в Управе.
Там, также есть чиновники, которые имеют свой интерес в установлении расценок по жилищным услугам. Но, в связи с пассивностью граждан нашей страны, оплата, которая по закону может быть произведена только за предоставленные и утвержденные услуги ЖКХ, получается завышенной. Однако, в случае, даже если расценки жилищных услуг и видов работ согласовывались не с самими жильцами дома, а с Управой, в Товариществе собственников жилья или в Управляющей компании должны иметься документы, подтверждающие это. В случае их отсутствия, управленцы не имеют по закону права требовать за жилищные услуги деньги, и дело тут нечисто.
Откуда граждане Российской Федерации могут получить сведения, о том, за какие и сколько нужно платить за услуги ЖКХ?
Согласно Постановлению Правительства № 731 от 23.09.2010, а также статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации , по заявлению гражданина, Товарищество собственников жилья, а также Управляющая компания обязаны дать в письменном виде разъяснения о составляющих тарифа, а также на каком основании были указаны суммы в платежке и кем они были утверждены. При требовании нужной информации, следует ссылаться на вышеуказанные документы. После получения письменного ответа (не отписка), можно определить, какие именно услуги жильцам дома были навязаны, какие услуги не нужны или же выполняются без должного качества, и, на какие услуги, цены были необоснованно завышены. Примером услуг, которые не должны входить в платежку, могут служить услуги по охране дома, которые в некоторых случаях даже разделяют на надзор за охраной и поддержку её технических средств, также, оплата за телеантенну, не имеющая никакого отношения к ЖКХ. На практике, в большинстве случаев, цифры по платежке скоро пересчитываются и вопрос о неправильной оплате за услуги ЖКХ, уже на этом этапе, может быть быстро решен. Однако, в случае, если на заявление гражданина, чиновники не проявляют никакой реакции, либо отделываются отписками, стоит подать жалобу в надлежащие органы. Существует три органа, которые могут регулировать действия ЖКХ и куда стоит направлять жалобы:
- прокуратура;
- районная администрация или управа (органы местного самоуправления);
- жилищная инспекция
Около года назад, Жилищная инспекция получила права по контролю, при обращении граждан нашей страны, качества ремонтных работ, а также полномочий и законности создания Товарищества собственников жилья. Как следствие, если вы уверены, что в вашем доме было основано липовое Товарищество собственников жилья, вам следует обратиться в Жилищную инспекцию. В случае, если у вас имеется твердая уверенность, что при оплате за услуги вас обманывают, то следует обратиться в прокуратуру. Однако, жалобы и претензии по отношению к властям лучше предъявлять коллективные, так как если жалоба будет от одного лица, она не будет воспринята всерьез и от ее рассмотрения отмахнутся. В случае, когда никакие из предпринятых действий, не принесли результат, а вы уверены в своей правоте, стоит обратиться в суд, предоставив суду документы и «ответы» от инстанций, которые были вами, собраны, они могут послужить доказательством и свидетельством вашей правоты.
- Банкротство застройщика - еще не приговор. Как вернуть свои деньги?
- Порядок раздела лицевых счетов в муниципальных и приватизированных квартирах.
- Правовое обоснование проникновения в квартиру без ведома собственника жилья
- Признание права и узаконивание самовольных построек. Судебная практика, советы специалистов, пошаговая инструкция.
Счета за коммунальные услуги всегда вызывали немало вопросов у потребителей. Озадаченные цифрами на квитанциях, они нередко обращаются в энергоснабжающие организации с требованием объяснений, а некоторых собственников размер «коммуналки» впечатляет настолько, что они пишут жалобы в адрес депутатов, исполнительной власти, прокуратуры и чуть ли не президента.
Разобраться во всех хитросплетениях коммунальных начислений сегодня действительно не очень просто. К тому же и законодательство в сфере ЖКХ постоянно меняется: то у населения требуют установить индивидуальные счетчики, то обязывают платить за общедомовые нужды.
Сегодня мы попытаемся разобраться, из чего складываются счета за энергоресурсы, и ответить, казалось бы, на простой вопрос: так за что мы все-таки платим?
Разбор по составу
Прежде чем приступить непосредственно к счетам, давайте разберемся, из чего они складываются. Для этого нужно остановиться на ключевых моментах расчетов.
За свет, газ, воду или тепло мы можем платить исходя из двух критериев: либо по показаниям приборов учета, либо согласно утвержденным нормативам. Есть также понятие среднемесячного потребления, но о нем чуть позже.
Если у собственника жилья нет индивидуального счетчика ресурса, ему, можно сказать, вменяют некое фиксированное потребление по нормативу. Человек может потребить больше или меньше указанных в нем величин, но на конечные цифры в квитанции это не повлияет. Нужно лишь умножить норматив на действующий тариф, а затем на число проживающих в квартире людей, чтобы получить конечную сумму.
Если же индивидуальные приборы учета установлены, то квитанция, как правило, приходит с уже заполненным последним оплаченным показанием. Если жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета, то в текущем месяце потребитель производит оплату за ресурс согласно текущим показаниям, которые он может передать любым доступным для него способом (способы передачи показаний указаны в квитанции). Таким образом, произведение расчета платы зависит от честности собственников в части своевременности передачи информации и ее соответствия показаниям приборов учета. По крайней мере, до момента контрольной проверки счетчика.
Пока схема выглядит просто. Однако 2012 год, когда вступило в силу постановление правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», несколько усложнил систему коммунальных расчетов. Именно тогда в наш обиход вошло понятие — общедомовые нужды. Вошло не сразу, не повсеместно, с корректировками сроков по установке общедомовых счетчиков и нормах оплаты при их отсутствии.
В соответствии с Федеральным законом № 261 собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны оснастить их общедомовыми приборами учета в срок до 1 июля 2012 года. Затем срок был продлен до 1 января 2013 года. Однако ни жильцы не торопились с установкой достаточно дорогого оборудования, ни управляющие компании, хотя сами могли выбрать и подрядчика, и поставщика, согласовать смету… В итоге, с этого момента времени ОДПУ обязаны устанавливать ресурсоснабжающие организации. Принудительно. Впрочем, все равно за счет жильцов.
Отметим, что в новостройках, возведенных за последние годы, такие приборы учета уже стоят. В противном случае, согласно действующему законодательству, их просто не смогли бы сдать в эксплуатацию. Сложнее ситуация с жилыми зданиями постарше. Здесь все общедомовые приборы и узлы приходится устанавливать «с нуля», поэтому привычные квитанции за воду и тепло, вдруг пополнились внушительными цифрами за их монтаж и ввод в эксплуатацию. Последний факт вызвал шквал негодования со стороны потребителей: «Почему мы должны платить за то, о чем не просили?!».
Как правило, главными «респондентами тумаков» становятся ресурсоснабжающие организации, хотя федеральный закон по энергосбережению придумали не они. Эти предприятия и сами не слишком обрадовались дополнительной нагрузке. Поэтому объективно они правы, когда с вопросами о целесообразности и законности установки ОДПУ отправляют недовольных прямиком в Госдуму. Ведь здесь не политику коммунальщиков менять надо, а законодательство. Пока оно такое, какое есть, мы все обязаны за общедомовые траты платить и соответствующие приборы учета в домах иметь.
Считаются же общедомовые нужды просто: из показаний общедомового прибора учета вычитается суммарное потребление по показаниям индивидуальных приборов учета и по нормативу (в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета). Образовавшаяся разница распределяется между всеми помещениями в многоквартирном доме пропорционально общей площади помещений. Количество проживающих при этом значения не имеет.
Начнем с простого — с газоснабжения. В квитанции за газ строка «общедомовые нужды» не предусмотрена, потому что Федеральным законом об энергосбережении не предусмотрена установка общедомовых приборов учета газа. Поэтому счета потребители получают только за индивидуальные траты внутри квартиры или частного дома.
Как пояснила начальник абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз Псков» Светлана Николаева, большинство абонентов в Псковской области находятся на прямых договорах с региональной компанией по реализации газа, следовательно, счета они получают именно от лица этой организации.
Согласно утвержденному в прошлом году тарифу стоимость газа, реализуемого населению, составляет 5,08 руб. за куб. м. Эти цифры будут актуальны до 1 июля текущего года.
Для тех, кто пользуется газом без индивидуальных приборов учета, в регионе утверждены нормативы потребления ресурса. Они достаточно вариативны и учитывают наличие газовой колонки, газового отопительного оборудования, необходимость отопления нежилых помещений и другие моменты.
Так для квартиры, в которой из газового оборудования есть только кухонная плита (при наличии централизованного горячего водоснабжения), норматив составляет — 12,0 куб. м/чел. в месяц, а при наличии газовой плиты и газового нагревателя (при отсутствии центрального горячего водоснабжения) — 34,0 куб. м/чел. в месяц. Таким образом, семья из трех человек, проживающая в «хрущевке» с плитой и колонкой для нагрева воды, будет ежемесячно оплачивать квитанцию за газ с суммой в 518,16 руб.
Если же в квартире установлен счетчик газа, то оплачивать его нужно будет в соответствии с показаниями прибора учета вне зависимости от количества проживающих. Разумеется, такой вариант намного экономичней в плане ежемесячных трат. На практике та же семья из трех человек при наличии одной только газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения может потреблять не более 5-6 кубометров в месяц вместо вмененных 36 кубометров газа.
Однако стоимость установки такого прибора не дешева, и срок, за который он окупится, назвать сложно. В зависимости от завода-изготовителя и марки прибора, а также места его приобретения стоимость газовых счетчиков составляет от 1000 рублей и выше. Затем нужно будет заплатить за его монтаж, стоимость типовых работ в среднем составляет от 1800 до 2200 рублей. Если же понадобится провести сварочные работы, то стоимость монтажа возрастет и может составить как 3000, так и 6000 рублей в зависимости от сложности. Но и это еще не все, к этим суммам по итогам выполненных работ добавится стоимость израсходованных материалов. Как показывает практика, даже в 4000 рублей итоговой суммы уложиться будет сложно.
К слову, наличие газового счетчика не всегда является обязательным. «Изначально федеральным законом предусматривалось, что каждый собственник обязан до 1 января 2015 года установить у себя в квартире прибор учета газа, однако в конце прошлого года законодательство изменилось. Теперь такая обязанность распространяется только на тех, у кого максимальный объем потребления превышает 2 кубометра в час. То есть, если у потребителя в квартире из газового оборудования стоит только кухонная плита, то устанавливать счетчик ему не обязательно, а вот если установлена еще и газовая колонка, то обязанность сохраняется», — уточнила Светлана Николаева.
Поскольку данные корректировки появились недавно, в новостройках газовые счетчики установлены по умолчанию, ведь раньше это было обязательным требованием. В свете же нынешних нововведений формально получается, что отныне застройщики могут такие приборы не ставить.
Возможно, дополнительной мотивацией к установке счетчиков станет введение повышающих коэффициентов, но пока они действующим законодательством не предусмотрены.
В «Газпром межрегионгаз Псков» подчеркивают, что показания индивидуальных счетчиков нужно периодически перепроверять. Для этого собственник обязан впустить в квартиру специалиста. Проверяется как техническая исправность прибора, так и наличие человеческого фактора. Среди псковичей находится немало тех, кто предоставляет неверные данные, да и «кулибиных», стремящихся прибор обмануть, тоже хватает. Как правило, такие проверки проводятся ежегодно. Если же собственник специалиста в квартиру не пускает, то это повод обратиться для обеспечения доступа в суд.
Если потребитель злостно не сообщает показания приборов учета или счетчик отправляется на поверку или ремонт, то в течение трех месяцев потребление газа будет рассчитываться по среднемесячным показателям (берутся данные за год). Однако если даже после этого собственник продолжит не предоставлять сведения о показаниях, то его принудительно, начиная с 4-го месяца, переведут на норматив. Поскольку индивидуальные приборы учета газа позволяют существенно сэкономить средства, переходить на норматив по меньшей мере неразумно.
Кстати, показания счетчиков можно сообщить как по телефону, так и через официальный сайт ресурсоснабжающей организации в личном кабинете, более того, там же можно внести и оплату. Удивительно, что при достаточно высоком уровне интернетизации псковичей, удобствами сайта пользуются единицы.
Электричество
Сравнительно благополучно складывается ситуация и с начислением платы за электроэнергию. Все дело в том, что и индивидуальные, и общедомовые приборы учета на данный вид ресурсов в большинстве своем установлены в местах общего пользования, а не в квартирах, что позволяет четко контролировать потребление и делает ситуацию максимально прозрачной.
Установка общедомовых счетчиков электричества тоже прошла достаточно спокойно. Во многом благодаря тому, что энергоснабжающая организация установила их своими силами, а не за счет потребителей. В организации посчитали, что монтаж такого оборудования выгоден в первую очередь для них самих, поскольку позволяет не только отслеживать энергопотребление на местах, но и оперативно выявлять потери.
Тарифы на электрическую энергию для населения утверждаются ежегодно приказом госкомитета Псковской области по тарифам и энергетике, как и в случае с другими энергоресурсами. На сегодня тариф для городского населения составляет — 3,53 руб./кВт ч для обычного жилья и 2,47 руб./кВт ч для домов с электроплитами, электроотоплением. С 1 июля он подрастет до 3,79 руб./кВт ч и 2,84 руб./кВт ч соответственно.
Тариф, дифференцированный по зонам суток, вещь достаточно экзотичная и большим спросом не пользуется. Отличается он тем, что в дневное время населению предлагается одна тарификация, а в ночное – более выгодная. Он интересен, прежде всего, жителям частных домов, которые в ночное время протапливают с помощью электричества дом.
В новых домах счетчики уже поддерживают многотарифный учет, так что по желанию собственника можно перейти на дифференцированный тариф. Но, как правило, для основной массы населения это невыгодно. Такой тариф может подойти разве что только для холостяка, ведущего ночной образ жизни.
Кстати, если счетчик установила сторонняя организация, то его в любом случае должны обязательно проверить и опломбировать сотрудники «Псковэнергоагента», в противном случае придется платить по не слишком выгодным нормативам. То же самое произойдет и в случае, если потребитель отказывается сообщать показания счетчика, когда он установлен у него в квартире (такое встречается в старых домах) или частном доме, и специалисты-контролеры не имеют к ним прямого доступа.
Ну а если человек не платит за свет, то тут порядок строгий. Через три месяца неоплаты по квитанциям ему вручат под роспись уведомление о возможном отключении. Если он не отреагирует и долг не погасит, то его отключат от сети. Для повторного подключения придется оплатить не только долг, но и работы по отключению/подключению.
Что касается общедомовых нужд, то, как пояснил пресс-секретарь ОАО «Псковэнергосбыт» Андрей Федоров, к ним относятся освещение, лифты, домофоны, усилители телеантенн, иногда насосы на воду или центральное отопление. Вычисляются они традиционно: из показаний общедомового счетчика вычитаются показания индивидуальных. Затем общедомовое потребление расписывается на всех собственников жилья пропорционально занимаемой им площади.
«По общедомовому счетчику мы видим, сколько электроэнергии мы отдали в дом, а поквартирными расчетами занимается уже управляющая компания. При этом у нас нет практики брать деньги за отсутствующего жильца со всего дома», — добавил он.
Если же жильцов откровенно удивляют показания ОДПУ, то нужно обратиться с запросом в управляющую компанию. Вариантов может быть множество: кто-то мог несанкционированно подключиться к общедомовой сети и фактически воровать электроэнергию, или, возможно, в доме проводились ремонтные работы опять же за счет общей электросети.
Холодная вода и водоотведение
Госкомитетом Псковской области по тарифам и энергетике в сфере холодного водоснабжения, водоотведения на 2015 год утверждены следующие тарифы: на холодное водоснабжение — 20,95 руб./куб. м (с 1 июля — 22,73 руб./куб. м), на водоотведение 17,26 руб./куб. м (с 1 июля — 18,73 руб./куб. м).
Принятые в нашем регионе нормативы потребления холодной воды и водоотведения весомо различаются в зависимости от благоустройства жилого дома. Наличие или отсутствие ванны, канализации или горячего водоснабжения, а также другие факторы влияют на расчеты. Так, для многоквартирного дома, оборудованного централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, ваннами и душами, норматив по воде составляет 4,86 куб. м/мес. на чел., а по водоотведению горячей и холодной воды — 8,4 куб. м/мес. на чел. Если же в доме нет ни канализации, ни горячей воды, то нормы потребления составят 2,4 куб. м/мес. на чел. только на холодную воду.
Плата по нормативам осуществляется в том случае, если квартира собственника не оборудована индивидуальными приборами учета. Если же такие счетчики стоят, то по ним в соответствии с показаниями будет оплачиваться объем и поставленной, и утилизированной воды.
Об экономичности счетчиков воды можно спорить долго, приводить массу аргументов «за» и «против». В любом случае, за роскошь протекающего унитаза или оставленного включенным крана в ванной обладатели приборов должны будут раскошелиться. Собственно говоря, именно в этом и состоит основная идея установки таких устройств – научить население грамотно расходовать природные ресурсы. Дополнительной мотивации к этому для потребителей пока нет, действующее законодательство в этом смысле пока еще достаточно лояльно. Однако сдать новостройку без таких приборов учета не получится, поэтому во всех новых домах они существуют по умолчанию.
Общедомовые нужды по холодной воде — это все, что тратится на мытье подъездов, промывку сетей, сбросы. При наличии общедомового прибора учета его показания умножаются на тариф. Затем вычитаются платежи граждан, внесенные как по показаниям квартирных счетчиков, так и по нормативу. Оставшаяся разница, в соответствии с установленным порядком расчета – это и есть общедомовые нужды, которые раскидываются среди жильцов дома в соответствии с их долей в общем имуществе. Все эти цифры указываются в квитанции.
Основная причина, из-за которой жильцов пугают «огромные» суммы, накрученные общедомовым счетчиком, — это так называемые неучтенные граждане. Если оплата за коммунальные услуги начисляется по нормативу на одного человека, а по факту в квартире проживает трое, то потребленная ими вода ляжет на плечи, вернее, на кошельки соседей. Если в подъезде таких квартир не одна и не две, то тут никакими нормативами разницу не сгладишь.
К сожалению, на несправедливое распределение общедомовых нужд могут повлиять и жильцы-обманщики, которые «химичат» с водосчетчиками у себя в квартире. Ставят ли они «магниты», обнуляют ли показания нелегальными способами или просто передают ложные данные, все эти моменты могут сказаться на карманах соседей. С такими нарушителям в меру сил борется «Горводоканал» или управляющие компании. Дело в том, что специалисты этих организаций должны периодически счетчики проверять, как с точки зрения работоспособности устройства, так и с точки зрения актуальности показаний. Впустить их внутрь квартиры — обязанность каждого жильца. Если же собственник отказывается впустить проверяющих, ему выдают предписание, тем самым официально предупреждая, в следующий раз это обернется тем, что считать воду будут уже по нормативу, невзирая ни на какие приборы индивидуального учета.
А вот в случае «резиновых» квартир «Горводоканал» уже не помощник. Тут должны разбираться управляющие компании, а еще лучше Совет жильцов. Кому как не соседям подъезда знать, в каких квартирах есть незафиксированные жильцы. Если уговоры не подействуют, то в принципе УК может принять решение даже о принудительном взыскании счетов по нормативу с той или иной жилплощади.
В случае отсутствия общедомового прибора учета уравнение несколько проще, действует нормативы по ОДН. Однако в нашем регионе они еще не утверждены, поэтому по факту при отсутствии такого прибора не производится и оплата.
Отопление и горячая вода
Государственный комитета Псковской области по тарифам и энергетике на 2015 год утвердил следующие тарифы на отопление: 1473,54 руб./Гкал (с 1 июля — 1598,78 руб./Гкал). По горячей воде действует тариф, состоящий из двух компонентов: поставленной холодной воды для подогрева (теплоноситель) — 20,95 руб./куб. м и ее подогрев (теплоэнергия) - 1473,54 руб./Гкал. С 1 июля он составит 22,73 руб./куб. м и 1598,78 руб./Гкал соответственно.
Следует отметить, что для домов с открытым водоразбором из систем теплоснабжения действуют иные тарифы, их можно уточнить на сайте госкомитета по тарифам.
Как пояснили в госкомитете Псковской области по строительному и жилищному надзору, индивидуальные приборы учета тепла для нашего города – экзотика. Изредка они встречаются в области. Установить их в наших домах не позволяют технические особенности отопительной системы. Поэтому стоимость тепла высчитывается только по нормативам или по показаниям общедомового прибора учета, которые с прошлого года «Псковская тепловая сеть» стала устанавливать в многоквартирных домах города.
В случае с нормативом плата за отопление считается так: берется тариф на тепловую энергию (руб/.Гкал) и умножается на норматив потребления (Гкал/кв. м). Установленный норматив для отдельных квартир по отоплению на сегодня — 0,0133 Гкал/кв. м. Соответственно тариф для таких помещений составит — 19,60руб/.Гкал. Его нужно умножить на метраж квартиры, чтобы получить итоговую сумму в квитанции. Так, для двухкомнатной квартиры 54 кв.м. – ежемесячная оплата тепла составит 1058,40 руб.
При наличии общедомового учета показания счетчика делятся на всех пропорционально общей площади занимаемых помещений. Если же в доме нет общедомового прибора учета, то жители платят по нормативу в течение 12 месяцев, тогда как при его наличии начисление платы производится только в отопительный период на протяжении 7 месяцев, при этом размер ежемесячной платы для них получается выше, но итоговая сумма за год может быть меньше (в зависимости от температуры наружного воздуха за отопительный сезон и типа дома).
Начисления по горячей воде также производятся либо по показаниям счетчиков, либо, в случае их отсутствия, в соответствии с нормативами, которые различаются в зависимости от степени благоустроенности дома. Для типичной квартиры со всеми удобствами он составляет 3,53 куб. м/мес. на человека.
Следует понимать, что нужно также платить и за канализирование горячей воды, опять же либо по нормативу (см. выше в разделе водоотведения), либо в соответствии с показаниями счетчика потребления.
Для горячей воды также устанавливаются общедомовые приборы учета. Хотя понятие общедомовых нужд в данном случае выглядит сомнительным, в МП «Псковские тепловые сети» пояснили, что их установка производится в обязательном порядке по требованию федерального законодательства об энергосбережении. Прибор общедомового учета позволяет сравнить показания на вводе в дом и внутри дома, выявить протечки или недостоверные показания счетчиков.
На время установки ОДПУ жители лишаются горячей воды на срок от 2 до 4 часов, как правило, в утреннее или дневное время с предварительным уведомлением, поэтому перерасчет не производится. В случае с отоплением счетчики устанавливаются по завершении отопительного периода, потребители этого даже не замечают.
Причины слишком высоких показаний общедомовых приборов собственникам стоит поискать в первую очередь внутри своего дома, в зоне своей ответственности. Здесь снова становится актуальным вопрос «резиновых» квартир и нерадивых пользователей, которые не гнушаются махинациями с индивидуальными счетчиками. Причем, для обманщиков и тех, кто забывает вовремя сообщать показания приборов, действуют все те же методы воздействия: повестки в суд и принудительная «пересадка» на нормативы.
Доверяй, но проверяй
Что делать, если вы не согласны с цифрами в квитанциях? Для начала удостоверьтесь, что вы вовремя предоставили информацию показаний счетчиков, возможно, вам сделали начисления по средним показаниям. Можно запросить список услуг и расценок в управляющей компании или у руководства ТСЖ. Если ваш дом на прямых расчетах, то нужно обращаться непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
Как заверили в госкомитете Псковской области по строительному и жилищному надзору, по закону эти организации обязаны предоставить исчерпывающую информацию по запросу потребителей. В том числе и обосновать стоимость установки общедомовых приборов учета. Этот вопрос сегодня особенно актуален для псковичей.
Следует отметить, что личные изыскания жильцов по стоимости счетчиков обычно ошибочны. Они не учитывают, что, помимо самого общедомового прибора учета, монтируется технически сложный узел учета, который состоит из многих компонентов: измерительных приборов, вычислителей, датчиков и т.п. Кроме того, их установка зачастую сопряжена с заменой прохудившихся труб. Во-первых, монтаж прибора на старые трубы зачастую просто невозможен, во-вторых, в этом случае потребителям не придется платить за протечки.
В случае если объяснения ответственных за коммунальные услуги организаций вас не устроили, вы можете обратиться в суд. Также вы имеете право на общем собрании собственников квартир отказаться от услуг управляющей компании и заключить договор с другой. Правда, ваше желание должно поддержать большинство собственников.
Увы, но пока процедура начисления платы за общедомовые нужды из-за поспешного введения новой системы является несовершенной. Ни Жилищный кодекс, ни постановление Правительства Российской Федерации не обязывают платить за соседей, а только за общедомовые нужды, но на практике пока получается наоборот. Да и серьезной ответственности у жильцов по своевременному предоставлению показаний счетчиков нет. Все это изрядно усложняет жизнь и ресурсоснабжающих организаций и соседей по дому. Ждем очередной реформы в ЖКХ?
по материалам ПЛН
Кому мы платим за коммуналку... Интересный нюанс. Проверьте свои платежки December 29th, 2016
В Прокуратору Адмиралтейского района
Старовойтовой А.С., собственника
Кв. 65 по пер. Бойцова, д.4
Представитель по доверенности
ХХХХХХХ Светлана Викторовна,
З А Я В Л Е Н И Е
О возможном преступлении со стороны ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района»
В связи с обострившейся ситуацией в моих отношениях с ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района», который допускает грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по обслуживанию и управлению многоквартирным домом №4 по пер. Бойцова мне стали известны следующие факты, которые могут подпадать под действие статьи 275 УК РФ «Государственная измена», в части «…оказание финансовой…помощи иностранному государству , международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации».
Свои предположения поясняю следующим образом.
Несколько дней назад в сети интернет я воспользовалась услугами сайта по ссылке http://meganavigator.com/barcodes/2000000071189 , который предоставляет информацию по расшифровке тех или иных штрих-кодов, свидетельствующих, как известно, о стране-производителе товаров, или предоставляющей какие-либо услуги.
Взяв несколько товаров, которые по буквенной маркировке были произведены в разных странах, я проверила их по цифровому коду и убедилась в точном соответствии цифрового идентификатора и наименования страны-производителя.
После чего я решила проверить штрих-код с номером 122746003, указанный в квитанции на оплату ЖКУ, доставленной мне в почтовый ящик кв.№65 представителем ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района» и обнаружила, что это штрих-код США и Канады!!!
У меня уже давно возникли серьезные сомнения в законной деятельности ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района», о чем я уведомила генерального директора Дубового А.М. в заявлении от 07.11.2016 года, получено адресатом 11.11.2016 года, № почтового отправления 19722705009703, где просила обосновать законность требований от имени данной организации на взимание с меня каких-либо денежных средств. Оплату временно прекратила, до выяснения всех вопросов, так как не хочу быть привлеченной по ст. 275 УК РФ. В своем заявлении уведомила А.М. Дубового, что готова осуществлять оплату ЖКУ после удовлетворения всех моих требований.
Однако, никаких объяснений на этот счет не получила. Вместо этого, ЖКС №2 выставляет мне завышенные счета и присылает угрозы о приостановлении предоставления коммунальных услуг, собственником, которых не является, принудительном взыскивании так называемых долговых сумм, о продаже моей квартиры и передаче права требования коллекторам, при отсутствии моего информированного добровольного согласия на обработку персональных данных, в частности передачи третьим лицам.
Учитывая изложенное, незамедлительно прошу :
1. Проверить все лицевые счета и штрих-коды и их цифровые идентификаторы ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района» на причастность к иностранному государству, как иностранного агента.
2. Пресечь незаконную деятельность представителей ООО «ЖКС№2» в отношении меня по принуждению оплачивать выставленные счета в пользу иностранных государств США и Канады.
3. В случае подтверждения изложенной мною информации привлечь к уголовной ответственности лиц, нарушающих основы конституционного строя России и дискредитирующих президента РФ.
4. Уведомить ФСБ Российской Федерации в связи с подозрениями в государственной измене всех должностных лиц ООО «Жилкомсервис №2 Адмиралтейского района» Санкт-Петербурга.
5. В случае опровержения достоверности сведений с сайта http://meganavigator.com/barcodes/2000000071189 сообщить мне достоверный источник получения информации по расшифровке любых штрих-кодов.
Прошу так же учитывать, что я не являюсь квалифицированным юристом, поэтому могу ошибаться в квалификации преступлений, совершаемых кем бы то ни было.
Но в соответствии со своей гражданской позицией, считаю необходимым сообщить данную информацию в компетентные органы.