Какова классификация помещений по целевому назначению?
Классификация помещений по назначению обычно предполагает дифференциацию помещений на жилые и нежилые. Вместе с тем в законах, судебных актах и прочих источниках встречаются такие термины, как разрешенное использование помещения, функциональное назначение, целевое назначение. О соотношении всех этих понятий мы поговорим в нашей статье.
Функциональное и целевое назначение помещения
Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».
Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.
Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.
Функциональное же назначение нежилого помещения ранее обязательно указывалось в проектной документации. Однако действующая редакция закона «Об участии в долевом строительстве» от 30.12.2004 № 214-ФЗ больше не содержит обязательного требования о включении в состав информации о проекте строительства сведений о функциональном назначении нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу (п. 24 ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 304-ФЗ).
Классификация нежилых помещений по целевому назначению. На каком основании выделяют типы (виды) нежилых помещений по целевому и функциональному назначению
На основе анализа судебной практики и системного анализа норм законодательства (см., например, определение Владимирского облсуда от 11.01.2011 по делу № 33-3918/10, п. 1 ст. 27 закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ и т. д.) можно сделать следующие выводы:
- Под целевым назначением нежилого помещения обычно понимается вид деятельности, для ведения которой будет использовано данное помещение. По данному признаку помещения можно классифицировать, например, так:
- торговые;
- производственные;
- складские;
- коммунально-бытовые;
- объекты общепита;
- офисные;
- медицинские;
- образовательные;
- спортивные;
- свободного назначения и т. д.
- Под функциональным назначением понимается наличие у помещения технических характеристик и конструктивных особенностей, позволяющих использовать его как самостоятельный объект. Классификация помещений может быть такой:
- основные;
- вспомогательные;
- обслуживающие;
- коммуникационные;
- технические.
Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок
Учитывая неопределенность понятия функционального назначения нежилого помещения, рассмотрим 2 ситуации:
- Требуется перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот). Основные условия такого перевода и состав необходимой документации регламентированы на федеральном уровне (см. гл. 3 ЖК РФ).
- Требуется оформить смену вида производственной деятельности, указанной в проектной документации на нежилое помещение. Если такое помещение соответствует санитарным, пожарным и прочим требованиям (ГОСТ, СанПиН), представляемым к помещениям, в которых может производиться планируемая деятельность (например, для услуг общественного питания, медуслуг, детских садов и т. д.), то получать специальные разрешения именно о ведении такой деятельности в нежилом помещении не нужно (рекомендуем к прочтению нашу статью по этой теме Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение). В некоторых случаях может потребоваться перепланировка, которую нужно оформлять в соответствии с законом.
ВАЖНО! В отношении нежилого фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности в конкретном регионе, могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, суд признал административным правонарушением использование нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности г. Москве, не по целевому назначению, указанному в договоре аренды (см. решение АС г. Москвы от 16.05.2016 по делу № А40-31532/2016-122-268).
Права и обязанности собственника нежилого помещения в жилом доме
Права собственника нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, равно как и его обязанности, аналогичны правам и обязанностям собственников жилых помещений в том же доме. В ЖК РФ не делается различий в правовом статусе жилого и нежилого помещения.
Таким образом, в правомочия и обязанности собственника входят (ст. 30 ЖК РФ):
- владение, пользование и распоряжение помещением;
- предоставление по договору во владение и пользование такого помещения иным лицам;
- содержание помещения;
- поддержание помещения в надлежащем состоянии, а также иные обязанности и права, установленные законом.
Итак, все помещения классифицируются законом на жилые и нежилые. Унифицированной классификации нежилых помещений закон не предоставляет. Смена функционального (целевого) назначения нежилого помещения обычно производится без дополнительных разрешений со стороны госорганов, при условии что такая смена не будет противоречить требованиям СанПин, ГОСТа, договора сторон или регионального законодательства.
Подробности Просмотров: 20271Указанная классификация помещений установлена в разделе 3 «Термины и определения, обозначения и сокращения» технического кодекса установившейся практики ТКП 339-2011 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23 августа 2011 г. № 44.
Помещения, опасные с точки зрения поражения людей электрическим током, подразделяются на: помещения особо опасные; помещения с повышенной опасностью; помещения без повышенной опасности.
Помещения особо опасные - помещения, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих особую опасность поражения людей электрическим током: особо сырые;
с химически активной или органической средой; одновременно два и более условия повышенной опасности.
В свою очередь:
помещения особо сырые - помещения, в которых относительная влажность воздуха близка к 100 % (потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
помещения с химически активной или органической средой - помещения, в которых постоянно или в течение длительного времени содержатся агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения или плесень, разрушающие изоляцию и токоведущие части электрооборудования.
К особо опасным помещениям по опасности поражения людей электрическим током приравнивается территория открытых электроустановок.
Помещения с повышенной опасностью - помещения, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность поражения людей электрическим током:
высокая температура (см. ниже - помещения жаркие)", сырость или токопроводящая пыль;
токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и др.);
возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющих соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и другому, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой стороны.
В свою очередь:
помещения жаркие - помещения, в которых под воздействием различных тепловых излучений температура превышает постоянно или периодически (более одних суток) плюс 35 °С (например, помещения с сушилками, обжигательными печами, котельные);
помещения сырые - помещения, в которых относительная влажность воздуха превышает 75 %;
помещения влажные - помещения, в которых относительная влажность воздуха более 60 %, но не превышает 75 %;
помещения сухие - помещения, в которых относительная влажность воздуха не превышает 60 %. При отсутствии в таких помещениях условий, согласно которым помещение относится к жарким, пыльным, с химически активной или органической средой, их называют нормальными;
помещения пыльные - помещения, в которых по условиям производства выделяется технологическая пыль, которая может оседать на токоведущих частях, проникать внутрь машин, аппаратов и др. Пыльные помещения подразделяются на помещения с токопроводящей пылью и помещения с нетокопроводящей пылью.
Помещения без повышенной опасности - помещения, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность поражения людей электрическим током.
Следует отметить, что опасность поражения электрическим током существует всюду, где используются электроустановки, поэтому помещения без повышенной опасности нельзя назвать безопасными.
Основные признаки следующие:
Классификация по типам разрешенного использования
Нежилое помещение может быть использовано под любую деятельность. Если принять во внимание все виды разрешенного использования, то все помещения делят на следующие типы:
Вспомогательные и основные
Справка! Вспомогательным принято считать объект, используемый для эксплуатации или бытового обслуживания (вестибюль, кладовая, лестничная клетка, коридор).
Основными считают помещения, в которых осуществляют процессы функционального назначения. Сюда относятся помещения, аудитории и классы в государственных заведениях, кабинеты, палаты. Также здесь есть помещения общего пользования, а именно – кинотеатры, театры, залы в музеях, клубы, актовые и читальные залы, административные учреждения, торговые залы.
Как происходит разделение по целевому назначению?
Под целевым назначением понимается деятельность, для ведения которой может быть использовано то или иное помещение. По этому признаку помещения классифицируют на:
Функциональное назначение помещения – наличие конструктивных особенностей и технических характеристик, которые позволяют применять его в качестве самостоятельного объекта. Классификация может быть такой:
- Основные.
- Технические.
- Коммуникационные.
- Вспомогательные.
- Обслуживающие.
Заключение
В заключении стоит отметить, что существует масса нежилых помещений, использовать которые можно под разные цели. Их размер также сильно отличается. Такие объекты могут быть куплены для ведения собственного бизнеса или для использования в промышленных целях. Также их можно арендовать, заключив договор с владельцем. Важно правильно подобрать вид помещения и убедиться в том, что оно удовлетворяет ваши нужды и имеет всё необходимое для применения в нежилых целях.
Нормальная работа электроустановок зависит от различных факторов окружающей среды, таких, как температура, ее изменение, влажность, пыль, агрессивные газы, солнечная радиация и др. Эти факторы могут ухудшать условия работы, вызывать аварийные ситуации и сокращать срок службы электрооборудования. Поэтому влияние неблагоприятных факторов необходимо учитывать при монтаже и эксплуатации электроустановок.
Классификация помещений по условиям окружающей среды.
Категория помещений | Перечень помещений |
Сухие или нормальные помещения: относительная влажность менее 60% | Жилые помещения, конторы, клубы, отапливаемые склады, помещения для обслуживающего персонала ферм, подсобные помещения в ремонтных мастерских и др. |
Влажные: пары и конденсирующаяся в небольших количествах (относительная влажность 60...75 %, температура менее 30 °С | Неотапливаемые склады, лестничные влага выделяются лишь временно и клетки, сени и кухни жилых домов, подсобные площади в ремонтно-механических мастерских |
Сырые: относительная влажность длительно превышает 75 %, температура ниже 30 °С | Овощехранилища, доильные залы, молочные, молокоперерабатывающие цехи и участки, коровники, птичники, свинарники, общественные кухни, уборные и др. |
Особо сырые: относительная влажность воздуха близка к 100 % (потолок, стены, пол и предметы в помещении покрыты влагой) | Моечные на фермах и в мастерских, кормоцехи влажных кормов, теплицы, бани, прачечные, скотные дворы, наружные установки под навесом, в сараях и т. д. |
Жаркие: температура длительно превышает 30 °С | Помещения с сушилками, котельные и т. п. |
Пыльные: технологическая пыль выделяется в таком количестве, что может оседать на проводах, проникать внутрь машин, аппаратов | Помещения для дробления сухих кормов, зернохранилища, мельницы, склады цемента и других сыпучих негорючих материалов и т. п. |
Категория помещений | Перечень помещений |
С химически активной или органической средой: длительно содержатся пары жидкости, газы, плесень, разрушающие изоляцию и токоведущие части электрооборудования | Коровники, свинарники, телятники, птичники, конюшни, склады гербицидов и минеральных удобрений и т. п. |
Пожароопасные: выделяются либо содержатся вещества или материалы, которые при неблагоприятных условиях могут привести к пожару | Помещения для приготовления сухих концентрированных кормов, мельницы, зернохранилища, амбары, хлебопекарни, склады для хранения горючих материалов, деревообрабатывающие цехи и мастерские; коровники, свинарники, телятники и конюшни при хранении в них грубых кормов и т. п. |
Взрывоопасные: выделяются либо содержатся вещества или материалы, которые при неблагоприятных условиях могут привести к взрыву | Нефтебазы, хранилища нефтепродуктов, аккумуляторные и т. п. |
Классификация по условиям пожароопасности
Пожароопасная зона - пространство внутри и вне помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие (сгораемые) вещества при нормальном технологическом процессе или при его нарушениях.
Зоны класса П-I - зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются горючие жидкости с температурой вспышки выше 61 °С. Горючая жидкость - это жидкость, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания и имеющая температуру вспышки выше 61 °С. Горючие жидкости с температурой вспышки выше 61 °С относят к пожароопасным, нагретые в условиях производства до температуры вспышки и выше - к взрывоопасным.
Зоны класса П-II - зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие пыль или волокна с нижним концентрационным пределом воспламенения более 65 г/м 3 к объему воздуха.
Зоны класса П-IIa - зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются твердые горючие вещества.
Зоны класса П-III - зоны, расположенные вне помещения, в которых обращаются горючие жидкости с температурой вспышки выше 61 °С или твердые горючие вещества.
Классификация помещений по условиям взрывоопасности.
Зоны класса В-I- зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие газы или пары легковоспламеняющейся жидкости (ЛВЖ) в таком количестве и с такими свойствами, что они могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси при нормальных режимах работы, например при загрузке или разгрузке технологических аппаратов, хранении или переливании ЛВЖ, находящихся в открытых емкостях, и т. п.
Зоны класса В-Iа - зоны, расположенные в помещениях, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси горючих газов (независимо от нижнего концентрационного предела воспламенения) или паров ЛВЖ с воздухом не образуются, а возможны только в результате аварий или неисправностей.
Зоны класса В-Iб - зоны, расположенные в помещениях, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси горючих газов или паров ЛВЖ с воздухом не образуются, а возможны только в результате аварий или неисправностей и которые отличаются одной из следующих особенностей.
1. Горючие газы в этих зонах обладают высоким нижним концентрационным пределом воспламенения (15 % и более) и резким запахом при предельно допустимых концентрациях по ГОСТ 12.1.005-88 (например, машинные залы аммиачных компрессорных и холодильных абсорбционных установок).
2. Помещения производств, связанных с обращением газообразного водорода, в которых по условиям технологического процесса исключается образование взрывоопасной смеси в объеме, превышающем 5 % свободного объема помещения, имеют взрывоопасную зону только в верхней части помещения. Взрывоопасную зону условно принимают от отметки 0,75 общей высоты помещения, считая от уровня пола, но не выше кранового пути, если таковой имеется (например, помещения электролиза воды, зарядные станции тяговых и статерных аккумуляторных батарей).
Зоны класса В-Iг - пространства у наружных установок: технологических установок, содержащих горючие газы или ЛВЖ, надземных и подземных резервуаров с ЛВЖ или горючими газами (газгольдеры), эстакад для слива и налива ЛВЖ, открытых нефтеловушек, прудовотстойников с плавающей нефтяной пленкой и т. п,
Зоны класса B-II- зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются переходящие во взвешенное состояние горючие пыли или волокна в таком количестве и с такими свойствами, что они способны образовать с воздухом взрывоопасные смеси при нормальных режимах работы (например, при загрузке и разгрузке технологических аппаратов).
Зоны класса B-IIa - зоны, расположенные в помещениях, в которых опасные состояния не имеют места при нормальной эксплуатации, а возможны только в результате аварий или неисправностей.
При выборе электрооборудования для взрывоопасных зон надо помнить, что электрооборудование, особенно с частями, искрящими при нормальной работе, следует выносить за пределы взрывоопасных зон, если это не вызывает особых затруднений при эксплуатации и не сопряжено с неоправданными затратами.
Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током. Помещения, в которых размещены электроустановки, подразделяют на три категории.
В помещениях без повышенной опасности отсутствуют изложенные далее условия, создающие повышенную или особую опасность поражения электрическим током.
Для помещений повышенной опасности характерно одно из условий: сырость или токопроводящая пыль; токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т. п.); высокая температура; возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, технологическим механизмам и к металлическим корпусам электрооборудования, имеющим соединение с землей, например неогражденным радиаторам отопления.
В особо опасных помещениях действует одно из следующих условий: особая сырость, химически активная или органическая среда либо одновременно два, либо более условий повышенной опасности. Территорию размещения наружных электроустановок приравнивают к особо опасным помещениям.
Помещения без повышенной опасности - отсутствуют условия повышенной опасности
Помещения с повышенной опасностью - характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:
а) сырость(более 75%);
б) токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.);
в) высокая температура;
г) токопроводящая пыль;
д) возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой;
Особо опасные помещения
а) особая сырость;
б) химически активная или органическая среда;
в) одновременно 2 или более условий повышенной опасности.
Территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электрическим током приравнивается к особо опасным помещениям.
Сырые помещения - относительная влажность выше 75%
Особо сырые помещения -относительная влажность близка к 100%
Жаркие помещения - температура постоянно или периодически (более суток) превышает 35°C
Пыльные помещения - по условиям производства выделяется технологическая пыль.
Помещение с химически активной или органической средой - постоянно или в течение длительного времени содержатся агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения, плесень.
Переносные и передвижные электроприемники (ПОТЭУ п. 44.1-44.10)
Классы переносного электроинструмента
0 - электроприемники, имеющие рабочую изоляцию, не имеющие элементов для заземления и не отнесенные к классу II или III
I - электроприемники, имеющие рабочую изоляцию и элемент для заземления. Провод для присоединения к источнику питания должен иметь заземляющую жилу и вилку с заземляющим контактом. Обозначение у заземляющего контакта - PE или бело-зеленые полосы или слово «земля» в кружке
II - имеющие двойную или усиленную изоляцию и не имеющие элементов для заземления. Обозначение - двойной квадрат
III - электроприемники для работы при безопасном сверхнизком напряжении, не имеющие ни внешних, ни внутренних электрических цепей, работающих при другом напряжении. Обозначение - ромб с III
Сверхнизкое (малое) напряжение - не превышающее 50 В переменного или 120 В постоянного напряжения.
К работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами классов 0 и I в помещениях с повышенной опасностью должны допускаться работники, имеющие группу II.
Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, устройств защитного отключения) к электрической сети и отсоединение его от сети должен выполнять электротехнический персонал, имеющий группу III, эксплуатирующий эту электрическую сеть.
Класс переносного электроинструмента и ручных электрических машин должен соответствовать категории помещения и условиям производства работ с применением в отдельных случаях электрозащитных средств согласно требованиям.
В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В.
При работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12 В.
Перед началом работ с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками следует:
Определить по паспорту класс машины или инструмента;
Проверить комплектность и надежность крепления деталей;
Убедиться внешним осмотром в исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и штепсельной вилки, целости изоляционных деталей корпуса, рукоятки -и крышек щеткодержателей, защитных кожухов;
Проверить четкость работы выключателя;
Выполнить (при необходимости) тестирование устройства защитного отключения (УЗО);
Проверить работу электроинструмента или машины на холостом ходу;
Проверить у машины I класса исправность цепи заземления (корпус машины - заземляющий контакт штепсельной вилки).
Не допускается использовать в работе ручные электрические машины, переносные электроинструменты и светильники с относящимся к ним вспомогательным оборудованием, имеющие дефекты и не прошедшие периодической проверки (испытания).
При пользовании электроинструментом, ручными электрическими машинами, переносными светильниками их провода и кабели должны по возможности подвешиваться.
Непосредственное соприкосновение проводов и кабелей с горячими, влажными и масляными поверхностями или предметами не допускается.
Кабель электроинструмента должен быть защищен от случайного механического повреждения и соприкосновения с горячими, сырыми и масляными поверхностями.
Не допускается натягивать, перекручивать и перегибать кабель, ставить на него груз, а также допускать пересечение его с тросами, кабелями, шлангами газосварки.
При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками должна быть немедленно прекращена.
Выдаваемые и используемые в работе ручные электрические машины, переносные электроинструменты и светильники, вспомогательное оборудование должны быть учтены в организации (обособленном подразделении), проходить проверку и испытания в сроки и объемах, установленных техническими регламентами, национальными и межгосударственными стандартами, техническими условиями на изделия, действующими объемом и нормами испытания электрооборудования и аппаратов электроустановок.
Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструментов и светильников, вспомогательного оборудования распоряжением руководителя организации должен быть назначен ответственный работник, имеющий группу III.
При исчезновении напряжения или перерыве в работе электроинструмент и ручные электрические машины должны отсоединяться от электрической сети.
Работникам, пользующимся электроинструментом и ручными электрическими машинами, запрещается:
Передавать ручные электрические машины и электроинструмент, хотя бы на непродолжительное время, другим работникам;
Разбирать ручные электрические машины и электроинструмент, производить какой-либо ремонт;
Держаться за провод электрической машины, электроинструмента, касаться вращающихся частей или удалять стружку, опилки до полной остановки инструмента или машины;
Устанавливать рабочую часть в патрон инструмента, машины и изымать ее из патрона, а также регулировать инструмент без отключения его от сети;
работать с приставных лестниц;
Вносить внутрь барабанов котлов, металлических резервуаров переносные трансформаторы и преобразователи частоты.
При использовании разделительного трансформатора необходимо руководствоваться следующими требованиями:
От разделительного трансформатора разрешается питание только одного электроприемника;
Заземление вторичной обмотки разделительного трансформатора не допускается;
Корпус трансформатора в зависимости от режима нейтрали питающей электрической сети должен быть заземлен или занулен. В этом случае заземление корпуса электроприемника, присоединенного к разделительному трансформатору, не требуется.
Периодичность проверки переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудование к ним - не реже 1 раза в 6 мес. Результаты проверки отражают в журнале регистрации, инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных передвижных электроприемников.
В периодическую проверку входит:
1. внешний осмотр
2. проверка работы на холостом ходу в течение не менее 5 минут
3. измерение сопротивления изоляции
4. проверка исправности цепи заземления