Pentru un număr mare de familii rusești, lucrul în propria grădină sau grădina de legume este o formă preferată de petrecere a timpului liber. Statutul de grădinar și rezident de vară unește mulți oameni care au reușit să transforme munca în agrement. Acestea din Rusia reprezintă aproximativ jumătate din populația adultă totală, în special în marile orașe. Conducătorii sunt Moscova și Sankt Petersburg, înconjurate de o zonă nesfârșită de dacha.
Pe harta modernă Se pot număra aproximativ optzeci de mii de asociații de grădinărit. Printre acestea se numără asociațiile non-profit de dacha, horticultură și grădinărit de legume. Terenurile ocupate de ei dau aproximativ jumătate din fructele de pădure și fructele, aproximativ un sfert din toate legumele și o cincime din cartofii cultivați în Rusia.
Locuitor de vară sau grădinar?
Diferențele dintre grădinari, grădinari și rezidenți de vară sunt precizate în Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ, care se numește „Cu privire la grădinărit, grădinăritul de legume și asociațiile nonprofit pentru cabane de vară”. Potrivit acestuia, există trei tipuri de terenuri - case de țară, terenuri de grădină și terenuri de legume. Fiecare parcelă dintr-un parteneriat de grădinărit este oferită cetățenilor (sau achiziționată) într-un scop diferit. Grădină, precum grădinile de legume ─ pentru a cultiva culturi - legume, fructe sau fructe de pădure. Case la țară ─ pentru a vă relaxa. Dar nu este interzis cultivarea pământului și cultivarea culturilor.
Un teren de grădină diferă de un teren de grădină prin faptul că proprietarul său are dreptul de a construi locuințe și anexe, dar proprietarul unui teren de grădină nu întotdeauna.
Despre case de țară
Într-o clădire rezidențială construită pe propriul teren, un rezident de vară are dreptul de a locui cu înregistrare permanentă - spre deosebire de grădinar.
Până în 1990, pe terenurile cu statut de grădină era permisă construirea de clădiri nu mai mari de un etaj și nu mai mult de dimensiuni strict standardizate, ceea ce s-a reflectat în model charter parteneriat de grădinărit. Situația s-a schimbat abia la începutul anilor 90, când aceste restricții au fost declarate neconstituționale.
Parteneriat pentru grădinărit
Prin lege, gradinaritul se poate face si individual. Dar practica arată că este mai profitabil și mai convenabil pentru proprietarii de terenuri să își unească forțele. De aceea, organizațiile non-profit sunt create pe bază de voluntariat, cu scopul de a ajuta participanții să decidă probleme generale- economice si sociale.
SNT - parteneriat non-profit de grădinărit - exemplu clasic o astfel de organizatie. Acesta trebuie să fie format din cel puțin trei participanți. Un parteneriat de grădinărit este necesar pentru a fi supus înregistrării de stat ca entitate juridică.
Carta este baza a tot
Documentul principal pentru înființarea unei asociații non-profit este statutul acesteia, care este adoptat și aprobat la intalnire generala. Carta unui parteneriat de grădinărit este elaborată pe baza unei prevederi standard, ținând cont de caracteristicile și nevoile locale.
Această organizație non-profit este condusă de competențele stabilite prin Legea nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998, precum și prin statutul de parteneriat aprobat.
Despre conducerea SNT
Principalul organ de conducere al SNT este adunarea generală, care alege consiliul prin vot direct. Realegerea anticipată a consiliului este posibilă numai la cererea membrilor săi.
Ședințele ședințelor membrilor autorizați ai parteneriatului trebuie documentate în procese-verbale. Fiecare protocol este semnat de președintele asociației de grădinărit și de secretarul ședinței. Documentul este sigilat de organizație și este supus depozitării permanente.
Cine este participant la o astfel de asociație?
Prin lege, un membru al unui parteneriat de grădinărit este orice cetățean al Federației Ruse cu vârsta de peste 18 ani care deține un teren în acest parteneriat.
Proprietarii au dreptul de a opera pe propriul teritoriu (cu excepția cazului în care șantierul este confiscat și limitat în circulație) și să execute construcția conform propriului plan. Fiind membru al SNT, un astfel de grădinar primește atât drepturi, cât și responsabilități suplimentare.
Responsabilitățile și drepturile membrilor SNT
Dreptul de a fi ales în autoritățile horticole (precum și de a-i alege pe alții) implică capacitatea de a influența deciziile privind binele comun. Iar responsabilitățile care merg cot la cot cu drepturile îi instruiesc pe grădinari să se supună hotărârilor adunării generale și ale consiliului său de administrație, să folosească site-ul numai în scopul propus și să protejeze terenul de daune.
Întreaga listă de responsabilități este descrisă în detaliu în aceeași lege privind parteneriatele de grădinărit nr. 66-FZ (articolul 19). Toate întrebările și punctele principale viata la tara Acest document legal reglementează rușii în detaliu suficient. Cele unsprezece capitole ale sale stabilesc forme de agricultura (gradina, gradina de legume sau casa de tara). Problemele de zonare a terenurilor, nuanțele furnizării de terenuri pentru circulație și proprietate, precum și problemele legate de crearea și lichidarea parteneriatelor de grădinărit, gestionarea acestora, drepturile și obligațiile membrilor și managementului sunt discutate în detaliu.
Problemele legate de parteneriatele de grădinărit sunt, de asemenea, abordate în capitole separate ale Codurilor de urbanism și terenuri ale Federației Ruse, precum și în Codurile civile și fiscale.
Despre clădiri rezidențiale pe parcele
Legea federală privind parteneriatele pentru grădinărit a introdus în uz termenul „cladiri rezidențiale”, care nu a fost menționat anterior în Codul locuinței. Potrivit acestuia din urmă, acest tip de clădire nu este considerat obiect al dreptului locativ. Dar, de fapt, case destul de locuibile au apărut peste tot pe terenurile parteneriatelor de grădinărit, uneori nu doar confortabile, ci cu adevărat luxoase.
La începutul anilor 1990, s-au făcut încercări de a da „caselor de grădină” statutul de locuințe reale. Legea federală nr. 4218-1 din 24 decembrie 1992 le-a acordat cetățenilor care au propriile clădiri pe terenurile de grădină sau cabane de vară dreptul de a le reînregistra ca proprietate privată ca clădiri rezidențiale. Desigur, cu condiția să respecte standardele pentru spațiile rezidențiale. Dar de la 1 martie 2005, noul Cod al Locuinței a desființat acest privilegiu.
În 2008, Curtea Constituțională a Federației Ruse a permis ca anumite grădini rezidențiale să fie clasificate ca fond de locuințe.
Procedura de recunoaștere a celor potrivite pentru locuire este destul de complicată, iar subiecții federației înșiși reglementează temeiurile și procedura de recunoaștere a clădirilor ca locuințe permanente.
Ajutor de la autorități
Statul oferă grădinarilor toată asistența posibilă, în primul rând prin crearea infrastructurii de transport și socială. Aceasta include construirea de magazine și puncte de servicii pentru consumatori, terenuri de sport și locuri de joacă pentru copii în teritoriile SNT, asistență în organizarea securității etc.
Cea mai importantă problemă pentru grădinari este accesibilitatea la transport. De regulă, autoritățile locale încearcă să ofere asistență nu numai în amenajarea și repararea drumurilor, ci și în organizarea rutelor de autobuz, în special în weekend.
Colectivism sau individualism?
Deși există un număr de oameni care preferă gestionarea individuală a agriculturii lor dacha, abordarea colectivă predomină în general. Legea prevede pentru membrii parteneriatelor dreptul de a se retrage voluntar prin încheierea unui acord privind folosirea drumurilor și a altor bunuri comune. Astfel de acorduri prevăd plata unor contribuții cu o anumită sumă.
Atât membrii asociațiilor de grădinărit, cât și grădinarii „liberi” sunt obligați să plătească impozit teren.
Și totuși sunt puțini individualiști. SNT, ca și alte tipuri de asociații non-profit, și-au dovedit eficiența și capacitatea de adaptare la condițiile vremii.
Despre activitatea antreprenorială
Un parteneriat de grădinărit, așa cum am menționat deja, adică, în acest caz, membrii săi se unesc nu pentru a obține profit, ci pentru a-și satisface nevoile personale de produse agricole.
În același timp, statutul parteneriatului poate prevedea posibilitatea activitate antreprenorială. În același timp, profitul primit ar trebui să fie folosit pentru a dezvolta organizația și a ajuta grădinarii. Persoanele juridice nu sunt acceptate ca membri ai parteneriatului de grădinărit.
Contribuțiile participanților - tipuri și scop
Legea privind parteneriatele pentru grădinărit explică ce tipuri de contribuții există pentru plată în astfel de parteneriate și cum diferă acestea.
Taxele de intrare sunt înțelese ca sume contribuite de membrii unei asociații non-profit pentru documente și cheltuieli organizatorice.
Cotizațiile de membru sunt fonduri contribuite în mod regulat de membrii asociației pentru cheltuieli curente, de exemplu, pentru salariile lucrătorilor angajați în baza contractelor (paznici, electricieni etc.).
Contribuțiile vizate sunt cele efectuate pentru crearea sau achiziționarea de proprietăți de uz comun. Aceasta include tot ceea ce este destinat să asigure pe teritoriul parteneriatului de grădinărit nevoile membrilor săi de alimentare cu apă, drenaj, trecere și deplasare, alimentare cu energie electrică și gaze, căldură, securitate etc. Acestea sunt drumuri, porți și garduri publice, turnuri de apă, cazane, platforme pentru gunoi, instalații de stingere a incendiilor etc.
Despre taxe
SNT plătește impozit pe proprietate pentru terenul parteneriatului. Se calculează în funcție de suprafața de teren a parteneriatelor de grădinărit minus parcelele acelor membri care le dețin. Astfel de proprietari plătesc ei înșiși impozitul ca persoane fizice, conform notificărilor fiscale de la Serviciul Federal de Taxe. Persoanele care închiriază terenuri plătesc impozit prin grădinărit.
Alte puncte
De-a lungul graniței teritoriului, parteneriatul de grădinărit trebuie să fie înconjurat de un gard (puteți face fără gard dacă există limite naturale - un râu, o râpă).
Conform noii legi „Cu privire la desfășurarea grădinăritului și horticulturii de către cetățeni pentru propriile nevoi”, cooperativele de tip dacha sunt în curs de lichidare. Și ce așteaptă soarta case de tara, va decide guvernul.
Legea „Cu privire la grădinărit și horticultură de către cetățeni pentru propriile nevoi”, semnată de președintele Federației Ruse, intră în vigoare la 1 ianuarie 2019. Până atunci, viața rezidenților de vară, grădinarilor și grădinarilor va fi reglementată de legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ „Cu privire la grădinărit, grădinărit și asociațiile naționale non-profit ale cetățenilor”. Ce se va schimba lege noua?
Acum doar SNT și ONT și totul pe cheltuiala dvs
Primul lucru care vă atrage atenția la compararea celor două documente este că în noua lege nu există parteneriate și cooperative de tip dacha. Au rămas doar parteneriate horticole non-profit și parteneriate non-profit de grădinărit, care sunt echivalente cu parteneriatele proprietarilor de imobile. În consecință, astfel de forme prevăzute de Legea nr. 66, precum parteneriatele de tip dacha, cooperativele horticole, de grădinărit sau de consum de dacha și parteneriatele horticole, de grădinărit de legume sau de dacha fără scop lucrativ, încetează să mai existe.
În plus, multe lucruri pur fantezie care nu și-au găsit aplicare în noua lege au dispărut din noua lege. viata reala- fonduri de împrumut și închiriere mutuale, întâlniri ale reprezentanților autorizați etc. Mult mai modeste au devenit și prevederile privind sprijinul de stat pentru grădinari și grădinari.
Contribuțiile vor fi mai mici, dar pentru neplată va fi instanță
Numărul de contribuții care pot fi colectate de la membrii parteneriatului a fost redus: dacă vechea lege permitea stabilirea a patru tipuri de contribuții (abonament, țintă, cotă, suplimentar), acum mai rămân doar două - cotizații și țintă. contributii. Cotizațiile de membru se vor încasa o dată pe an și vor fi utilizate pentru achiziționarea și întreținerea proprietății comune, construirea și repararea proiectelor de construcții capitale pe un șantier comun, precum și serviciile și lucrările parteneriatului pentru administrarea proprietății comune. Contribuțiile vizate sunt colectate și cheltuite prin hotărâre a adunării generale a membrilor parteneriatului. Contribuțiile neplătite de orice membru al societății pot fi recuperate de la acesta prin instanță.
Este prea devreme să te înregistrezi în case de țară
Una dintre principalele întrebări pentru orice grădinar este ce se va întâmpla cu casa. Din păcate, nu este încă posibil să oferim un răspuns clar la această întrebare. Pe de o parte, noua lege prevede că construcția case capitale este permisă numai dacă terenurile sunt incluse în zonele teritoriale destinate dezvoltării. Pe de altă parte, o casă de grădină poate fi recunoscută ca o clădire rezidențială, iar o clădire rezidențială poate fi recunoscută ca o casă de grădină în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.
Cu alte cuvinte, toate cooperativele și parteneriatele existente pot fi reînregistrate în parteneriate de grădină fără probleme, iar toate daha existente - în case de gradina, cu recunoașterea ulterioară ca clădiri rezidențiale. Dar numai cu condiția ca teritoriul unei astfel de cooperative dacha să cuprindă o zonă teritorială destinată dezvoltării și pentru care au fost aprobate reglementări de urbanism.
Primul risc potențial este acela că în timpul reînregistrării va exista inevitabil o verificare a conformității clădirilor existente cu reglementările de urbanism. Ca rezultat, de exemplu, se poate dovedi că în această zonă teritorială anume este permis să se construiască numai clădiri cu un etaj.
Și mai îngrijorătoare este referirea la procedura prevăzută de Guvernul Federației Ruse. Cert este că conform Codului de urbanism nu este necesară o autorizație de construire pentru o grădină sau căsuță de vară. Această poziție, de altfel, este confirmată și de definiție Curtea Supremă de Justiție RF din 17 august 2016 nr. 77-KG16-4 și numeroase practici judiciare, inclusiv în Moscova și regiunea Moscovei.
Totuși, în septembrie anul trecut, Ministerul Dezvoltării Economice a emis scrisoarea nr. D23i-4285, care, în special, precizează că clădirile rezidențiale ridicate pe parcele de tip dacha pot fi construite numai pe baza unei autorizații de construire eliberată în același mod ca și pentru proiecte individuale de construcție de locuințe . Iar guvernul, atunci când stabilește procedura de transformare a caselor de țară în case de grădină, va fi ghidat cel mai probabil de poziția ministerului său. Adică, locuitorilor de vară li se poate cere să prezinte o autorizație de construire. În absența cărora, casele construite pe parcele de tip dacha pot fi recunoscute drept construcție neautorizată, cu toate consecințele care decurg.
Claritatea finală cu privire la această problemă ar trebui furnizată de Guvernul federalînainte de intrarea în vigoare a legii. Între timp, locuitorii de vară mai bine țin degetele încrucișate pentru noroc.
MOSCOVA SI REGIUNEA MOSCOVA:
REGIUNEA SFÂNTUL PETERSBURG ȘI LENIGRAD:
REGIUNI, NUMĂR FEDERAL:
Noua lege privind SNT de la 1 ianuarie 2019
În iulie 2017, Duma de Stat a adoptat o nouă lege care aduce multe modificări vechilor legi privind organizațiile non-profit dacha. Noua lege din 2019, astfel cum a fost modificată, conține multe inovații pe care toți proprietarii de zone suburbane trebuie să le cunoască. De reținut că legea nu este încă în vigoare și va intra în vigoare abia în ianuarie 2019.
Să enumerăm principalele modificări cuprinse în textul legii federale privind SNT în 2019:
- Decizia privind statutul organizației se ia în ședința membrilor parteneriatului prin vot. Dacă majoritatea decide să devină grădinari, iar un membru al acestei comunități are o clădire rezidențială cu drepturi depline construită pe amplasamentul lor, el trebuie să-și înregistreze locuința înainte de intrarea în vigoare a legii (1 ianuarie 2019). Dacă acest lucru nu se face, atunci o astfel de clădire rezidențială va trebui convertită într-o casă de grădină pentru viață sezonieră.
- Membrii asociațiilor de grădinărit au dreptul nu numai să se angajeze în creștere culturi de fructe și fructe de pădure, dar și să construiască clădiri rezidențiale pe terenurile lor.
- Membrii parteneriatelor de grădinărit au dreptul de a cultiva diverse culturi. Ei au, de asemenea, dreptul de a construi o casă de grădină pe terenul lor pentru locuit sezonier.
- Noua lege reglementează și tipul contribuțiilor. După intrarea în vigoare a legii, vor rămâne două tipuri de contribuții - abonament (efectuat în fiecare perioadă de facturare) și direcționat (efectuat pentru achiziționarea de echipamente specializate). Taxele de intrare sunt scutite. Vechile taxe de intrare nu pot fi rambursate.
- Toate contribuțiile sunt transferate prin metoda fără numerar în contul curent al parteneriatului (această normă a fost inventată pentru a reduce corupția).
- Numărul minim de persoane pentru a organiza un parteneriat este de 7 persoane.
- Președintele parteneriatului este ales pentru o perioadă de 5 ani (anterior era ales pentru o perioadă de 2 ani).
- Toate documentele de parteneriat trebuie păstrate cel puțin 49 de ani.
- Toți membrii parteneriatului au dreptul de a se familiariza cu situațiile financiare.
- Dacă un membru al parteneriatului avea nevoie de o copie a oricărui document pentru a-l transmite agențiilor guvernamentale, atunci o astfel de copie ar trebui să fie furnizată gratuit.
- Dacă un membru al parteneriatului are nevoie de o copie a oricărui document, dar copia nu va fi predată autorităților puterea statului, atunci un astfel de exemplar trebuie furnizat contra cost, al cărui cuantum se stabilește la ședință.
- Dacă o persoană nu plătește contribuții în termen de 2 luni, aceasta poate fi exclusă din parteneriat. Cu toate acestea, el își păstrează dreptul de a folosi infrastructura (electricitate, drumuri, alimentare cu apă etc.). Pentru exercitarea acestui drept, această persoană trebuie să scrie o cerere; va trebui să plătească şi contribuţii speciale în fiecare lună. De fapt, o astfel de persoană diferă de un membru al societății doar prin aceea că este lipsită de dreptul de vot în ședință.
- S-au schimbat și regulile privind terenurile publice. Anterior, astfel de terenuri erau considerate proprietate colectivă; Acum orice participant la societate poate transfera impozitul colectiv, iar mărimea cotei participantului în societate va fi proporțională cu mărimea parcelei sale (aceeași regulă se aplică și impozitului pe terenurile publice).
Acum vor exista doar 2 tipuri de parteneriate de țară - horticultură și grădinărit de legume. Toate parteneriatele de tip dacha vor trebui să se reînregistreze; În timpul reînregistrării, trebuie să selectați tipul de parteneriat cu țară (grădinărit sau grădinărit de legume). Datele privind reînregistrarea trebuie introduse în Rosreestr.
Legea federală nr. 218
Duma de Stat a adoptat, de asemenea, Legea federală 218 privind SNT, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017. Face mai multe modificări în procedura de înregistrare a parcelelor:
- Înregistrarea drepturilor de proprietate. Dacă terenul a fost prevăzut pentru gestionarea unei grădini subsidiare, atunci o astfel de parcelă este supusă înregistrării. Pentru a face acest lucru, trebuie să colectați toate documentele necesare (pașaportul și actul de furnizare a unui teren sau orice alt document care confirmă proprietatea) și să contactați Rosreestr. Nu este necesar să aveți un pașaport cadastral și un plan de delimitare cu dvs. După aceasta, proprietatea dvs. ar trebui să fie înregistrată în termen de 10-12 zile.
- Înregistrarea dreptului de proprietate asupra locuințelor individuale, caselor de țară și a unor clădiri care sunt supuse înregistrării. Anterior, doar locuințele individuale, precum și diverse clădiri comerciale erau supuse înregistrării. Acum toate clădirile de pe șantier (casă de vară, casă de țară, anexe mari și alte clădiri) sunt supuse înregistrării. Pentru a înregistra o clădire, trebuie să faceți un plan tehnic al șantierului și să îl transmiteți la Rosreestr.
Principalele modificări în legea SNT de la 1 ianuarie 2019
De la 1 ianuarie 2019, toate plățile parteneriatului SNT se vor efectua printr-un cont bancar. Până în acest moment, toți proprietarii trebuie să aleagă o bancă pentru efectuarea plăților. Pentru a face acest lucru, trebuie să alegeți o persoană care va reprezenta interesele comunității atunci când deschideți un cont. Dacă SNT are deja un cont bancar curent, atunci nu este nevoie să-l deschideți din nou.
Din ianuarie 2019 nu se va mai putea plăti contribuțiile în numerar, doar prin transfer bancar printr-o bancă. Potrivit guvernului, acest lucru va face fluxurile financiare mai transparente și va reduce riscurile de fraudă.
De asemenea, până la sfârșitul anului 2018, este necesar să se determine componența consiliului SNT. Conform noilor legi, membrii vor fi aleși pentru 5 ani, și nu pentru 2 ani ca până acum.
Modificările îi vor afecta și pe cei care nu doresc să se alăture comunităților SNT. De asemenea, ei pot participa la ședințe și pot vota taxe. Și ei vor trebui să facă și ele pentru a plăti salariile președintelui SNT și ale membrilor consiliului, fie că vor sau nu.
În 2019, vor rămâne doar contribuțiile vizate și calitatea de membru. Taxele în numerar, cum ar fi taxele de intrare, taxele de acțiuni și taxele suplimentare, pot să nu fie plătite.
Această broșură este compilată din întrebările frecvente pe care le întâlnim la numeroase conferințe de grădinărit și servicii juridice.
Vreau să vă avertizez imediat: grădinarii nu sunt de acord cu toate răspunsurile, se ceartă cu mulți și consideră situația actuală nedreaptă; Cert este că considerăm situațiile controversate nu din punct de vedere al justiției, ci din punctul de vedere al legalității. Legile, însă, astăzi sunt atât de imperfecte și atât de inconsecvente între ele, încât grădinarii se găsesc în afara cadrului legal. Rezolvarea aproape tuturor problemelor grădinarilor, fie că este vorba de punerea în aplicare a „amnistiei dacha” sau respectarea cerințelor Siguranța privind incendiile, statul încearcă să-l transfere pe umerii grădinarilor înșiși! La cererile de ajutor, oficialii răspund aproape întotdeauna: „Strângeți bani și faceți-i”... Și este o practică complet canibalistă să impuneți tot felul de amenzi asociațiilor de grădinărit pentru „nerespectarea normelor și regulilor”...
Din păcate, în timp ce activitatea legislativă normală în sfera noastră este pretutindeni înlocuită de imitații și vorbărie, iar dacă orice acte legislative se strecoară, ele, de regulă, duc la o înrăutățire a situației și la apariția de noi probleme. Un exemplu în acest sens este o altă simplificare a „amnistiei dacha” adoptată înainte de ultimele alegeri pentru Duma de Stat. Rezultatul sunt dispute masive la granițe între vecini. Conflict de graniță în practica judiciara– cea mai dificilă (și costisitoare!) chestiune de rezolvat, poate dura zeci de ani!
Dragi grădinari, astăzi ne putem baza doar pe noi înșine, așa că trebuie să învățăm să ne protejăm. Să lucrăm împreună pentru a rezista solicitărilor ilegale ale oficialilor, raidenților și a tot felul de politicieni care încearcă să ne folosească în propriile lor scopuri egoiste...
Și principala noastră armă în asta va fi cunoștințele juridice. Când cunoști bine chiar și legile proaste, ai șansa să-ți aperi drepturile și să obții dreptate!
Ta Andrei Tumanov,
Președinte al Consiliului Uniunii Grădinarilor din Moscova,
redactor-șef al ziarului „Your 6 Acres”.
1. Ce este SNT?
Răspuns: SNT este un parteneriat horticol non-profit, o organizație non-profit înființată de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a-și asista membrii în rezolvarea problemelor sociale și economice generale ale grădinăritului. O asociație poate fi creată și sub forma unui parteneriat non-profit și a unei cooperative de consumatori.
2. Dacă am un teren de grădină, ar trebui să construiesc ceva acolo sau pot doar să plantez o grădină?
Răspuns: in conformitate cu art. 1 Lege federala„Cu privire la grădinărit, grădinărit și asociațiile non-profit ale cetățenilor” nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 (denumită în continuare legea grădinarilor), un teren de grădină este oferit cetățenilor pentru cultivarea fructelor, fructelor de pădure, legume, pepeni sau alte culturi agricole și cartofi, precum și pentru recreere (cu dreptul de a ridica o clădire de locuit și clădiri și structuri economice). Astfel, pentru a atinge scopul utilizării unei parcele de grădină, este suficient să dezvoltați terenul - plantați o grădină, plantați o grădină de legume. Prezența clădirilor nu este obligatorie. Pe o cabană de vară, construirea unei clădiri rezidențiale sau a unei clădiri rezidențiale este o prioritate de top.
3. În urmă cu mulți ani mi s-a dat un teren de grădină, acum s-a ridicat o clădire acolo. De ce nu pot înregistra acest teren ca proprietatea mea?
Răspuns: Majoritatea terenurilor de grădină au fost oferite în regim de închiriere sau în regim de utilizare temporară pentru, în primul rând, pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a cultiva hrana de care aveau nevoie pentru a supraviețui și, în al doilea rând, pentru a retrage rapid și fără compensare pentru costul proprietății terenul. după recoltare. În prezent, unele dintre aceste site-uri sunt deținute de Federația Rusă și nu fac obiectul privatizării. Se pot inchiria. Dacă terenul de grădină a fost construit, atunci structura poate fi în conformitate cu art. 222 din Codul civil al Federației Ruse este recunoscută ca construcție neautorizată și, printr-o hotărâre judecătorească, poate fi demolată pe cheltuiala persoanei care a construit-o.
4. Dacă parteneriatul este non-profit, înseamnă asta că nu trebuie să plătesc comisioane?
Răspuns: Organizațiile nonprofit sunt organizații care nu au ca scop principal profitul, dar asta nu înseamnă că organizațiile nonprofit nu desfășoară activități economice. Activitățile SNT au ca scop satisfacerea nevoilor membrilor de alimentare cu energie, alimentare cu apă etc., iar contribuțiile sunt colectate tocmai pentru atingerea acestor obiective.
5. Este posibil să plantați conifere și foioase în loc de pomi fructiferi?
Răspuns: pe un teren de grădină și dacha nu există nicio prevedere pentru plantarea de pomi nefructivi, iar pe un teren de grădină nu există nicio prevedere pentru plantarea de copaci sau arbuști.
6. Ar trebui să conțină SNT teritoriul adiacent granițelor externe (în spatele unui gard comun)?
Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în actele autorităților administrației publice locale pe teritoriul cărora se află asociația.
7. Ce taxe ar trebui să plătesc dacă am un teren în SNT?
Răspuns: in conformitate cu art. 2 din Legea Federației Ruse din 9 decembrie 1991
Nr. 2003-1 „Cu privire la impozitele pe proprietatea persoanelor fizice”, obiectul impozitării este o clădire de locuit, apartament, cameră, cabană, garaj, altă clădire, spații și structuri, precum și cota-parte din proprietatea comună a acestei proprietăți. . Eroii Uniunii Sovietice și Eroii Federației Ruse, precum și persoanele premiate cu Ordinul Gloriei de trei grade, persoanele cu handicap din grupele I și II, cu handicap din copilărie, participanții la Marele Război Civil și Patriotic sunt scutiți de plata proprietății impozit. Războaiele patrioticeși alte câteva categorii de cetățeni.
Impozitul pe clădiri, spații și structuri nu se plătește de la clădirile rezidențiale cu o suprafață de locuit de până la 50 de metri pătrați și clădirile și structurile economice situate pe terenuri în grădinărit și dacha asociații non-profit ale cetățenilor cu suprafata totala până la 50 de metri pătrați. În plus, în conformitate cu cap. 31 „Impozite locale” din Codul fiscal al Federației Ruse, obiectul impozitării este terenurile care se află sub dreptul de proprietate, posesie moștenire pe viață și utilizare permanentă perpetuă. Nimeni nu este scutit de plata impozitului pe teren, ci de reglementare acte juridice Organele reprezentative ale municipalităților pot stabili avantaje fiscale, temeiuri și proceduri pentru aplicarea acestora.
Astfel, un cetățean trebuie să plătească impozit pe proprietatea pe care o deține, și este de reținut și faptul că taxele de membru includ și impozitul pe proprietatea publică a SNT.
8. Parcul de grădină este moștenit?
Răspuns: un teren de grădină se moștenește împreună cu restul proprietății defunctului. Calitatea de membru nu se moștenește, deoarece este un drept personal care nu este de proprietate.
9. Este posibil să vindeți un teren de grădină?
Răspuns: proprietarul are dreptul de a dispune de proprietatea sa la propria discreție, inclusiv vânzarea, donarea, ipotecarea. Un contract de cumpărare și vânzare de bunuri imobiliare poate fi întocmit în formă scrisă simplă, trebuie să conțină toate condițiile esențiale (obiect, preț etc.) și este supus înregistrării de stat obligatorii în departamentul Serviciului Federal pentru Înregistrarea de Stat, Cadastru și Cartografie.
Dreptul cumpărătorului la un teren ia naștere din momentul înregistrării de stat.
10. Cum ar trebui să fie infrastructura SNT? Este necesar să conducă electricitatea?
Răspuns: problema creării infrastructurii asociației este de competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților autorizați) a SNT. Dacă majoritatea membrilor nu doresc să creeze nicio facilitate de infrastructură, atunci nimeni nu-i poate obliga să aducă contribuții pentru realizarea unor astfel de dotări.
Cu toate acestea, această prevedere nu se aplică obiectelor necesare ale infrastructurii inginerești - un iaz de incendiu, de exemplu, sau motopompe - acestea trebuie să fie întotdeauna acolo, indiferent de decizia adunării generale a membrilor.
11. Cine stabilește cuantumul contribuției anuale?
Răspuns: stabilirea cuantumului contribuțiilor intră în competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) a SNT.
12. Sunt eligibil să mă înregistrez pentru casa mea de grădină?
Răspuns: rezoluțiile Curții Constituționale a Federației Ruse din 30 iunie 2011 nr. 13-P și 14 aprilie 2008 nr. 7-P, paragraful doi al art. 1 din Legea grădinarilor este recunoscut ca fiind incompatibil cu Constituția Federației Ruse în măsura în care exclude posibilitatea de a înregistra cetățenii la locul lor de reședință în clădiri rezidențiale deținute de aceștia care sunt adecvate pentru rezidenta permanenta si sunt situate pe terenuri de gradina clasificate ca terenuri agricole si terenuri din zonele populate.
Astfel, posibilitatea teoretică de înregistrare într-o clădire de locuit (așa se numește casă de grădină din punct de vedere juridic) există, dar procesul de implementare acest drept complex și momentan nedepanat.
„În același timp, proprietarii unor astfel de terenuri (loturi de grădină situate pe terenuri agricole) ar trebui să țină cont de faptul că înregistrarea la locul de reședință în clădirile rezidențiale situate pe acestea apte pentru rezidență permanentă nu duce la dobândirea statutului de o zonă populată de teritoriul corespunzător și, prin urmare, nu impune autorităților publice responsabilitatea pentru îmbunătățirea, crearea și întreținerea acesteia a infrastructurilor comunale, de transport și a altor infrastructuri, cu excepția soluționării problemelor legate direct de implementarea drepturilor și libertăților fundamentale; al omului şi al cetăţeanului. Prin urmare, atunci când aleg o clădire de locuit situată pe un teren clasificat drept teren agricol ca loc de reședință, cetățenii trebuie să accepte în mod conștient acele eventuale neplăceri care sunt o consecință a locuirii în afara teritoriului zonelor populate.”
13. Cuantumul cotizației - cine o stabilește, care sunt termenele de plată?
Răspuns: cuantumul cotizației se stabilește printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor (adunării persoanelor împuternicite) a SNT, termenul limită pentru efectuarea plății poate fi stabilit prin statut, sau poate printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor. (ședința împuterniciților
înmuiat) SNT.
14. Ce documente stau la baza înregistrării de stat a dreptului de proprietate asupra unui teren de grădină?
Răspuns: in conformitate cu art. 25.3 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta”, baza pentru înregistrarea de stat a dreptului de proprietate a unui cetățean asupra unei grădini sau a unui teren din dacha poate fi una dintre urmatoarele documente:
- un act privind furnizarea unui anumit teren către un cetățean, emis de o autoritate de stat sau de un organism administrativ local din competența sa și în modul stabilit de legislația în vigoare la locul publicării actului la momentul publicării acestuia ;
- un act (certificat) de drept al cetățeanului asupra unui anumit teren, eliberat de un organism guvernamental autorizat în modul stabilit de legislația în vigoare la locul publicării actului la momentul publicării acestuia;
- un alt document care stabilește sau atestă dreptul unui cetățean asupra unui anumit teren.
15. Care sunt responsabilitățile membrilor SNT?
Răspuns: Drepturile și obligațiile membrilor SNT sunt determinate de art. 19 din legea grădinarilor - acest articol este redat integral în Anexa nr. 1.
16. Ce este proprietatea comună?
Răspuns: in conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, proprietatea de uz comun include proprietatea (inclusiv terenurile) destinată să asigure, pe teritoriul asociației, nevoile membrilor săi de trecere, deplasare, alimentare cu apă și canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz, căldură. aprovizionare, securitate, recreere și alte nevoi (drumuri, turnuri de apă, porți și garduri comune, cazane, camere pentru copii și terenuri de sport, zone de colectare a deșeurilor, structuri de stingere a incendiilor etc.).
Vă rugăm să rețineți că într-un parteneriat non-profit de grădinărit, aceste obiecte de proprietate pot fi deținute în comun de membri sau deținute de entitate legală- SNT în sine.
17. Dacă vreau să studiez un teren, de unde să încep?
Răspuns: Pentru a efectua lucrări de delimitare, este necesar să se încheie un contract de realizare munca necesara cu o persoană atestată corespunzător ca inginer cadastral. Coordonatele acestor persoane pot fi găsite pe site-ul Rosreestr - www.rosreestr.ru.
18. Cum se rezolvă disputele funciare?
Răspuns: Dacă părțile nu se pot pune de acord cu privire la amplasarea limitei terenului, atunci chestiunea este supusă examinării instanței. Să remarcăm că, pentru a soluționa un litigiu de teren, este de cele mai multe ori necesar să se desemneze o examinare de gestionare a terenului, al cărei cost este ridicat și cel mai adesea necompensat cu costul terenului în litigiu.
Competența teritorială este determinată de amplasarea terenului.
19. Președintele consiliului de administrație poate fi ales de consiliul de administrație al SNT?
Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 4 alin.1 art. 21 din legea grădinarilor, competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) include alegerea președintelui consiliului de administrație și încetarea anticipată a atribuțiilor acestuia, dacă statutul unei astfel de asociații nu prevede altfel. În consecință, statutul SNT poate stabili alegerea președintelui consiliului în cadrul unei ședințe de consiliu.
20. Are membrul SNT dreptul de preempțiune cumpărând un teren al unui vecin?
Răspuns: Un membru al SNT nu are drept de prim refuz de a cumpăra un teren adiacent. Un astfel de drept ia naștere numai acolo unde există proprietate comună.
21. Care este taxa de membru, cine o plătește, ce alte taxe există?
Răspuns: in conformitate cu art. 1 din legea cu privire la cotizațiile grădinarilor - bani gheata, contribuit periodic de membrii asociației horticole la plata forței de muncă a muncitorilor care au încheiat contracte de munca cu o astfel de fuziune și alte cheltuieli curente ale fuziunii. Adică, taxele de membru sunt cheltuite pentru întreținerea persoanei juridice în sine. Legea prevede, de asemenea, următoarele tipuri de contribuții:
introductivă și direcționată - într-un parteneriat non-profit și parteneriat non-profit, în cooperative de consum
Asigurăm colectarea taxelor de intrare, de membru, de cotă și de taxe suplimentare, dintre care fiecare trebuie cheltuită
să fie efectuate în conformitate cu scopurile definite de lege.
22. Cum se ține adunarea generală a membrilor SNT?
Răspuns: adunarea generală a membrilor este cel mai înalt organ de conducere al asociației, poate fi ordinară, care trebuie să se țină cel puțin o dată pe an, și extraordinară, care poate fi convocată de consiliu, precum și la cererea sau propunerea consiliului. auditor (comisie de audit), nu mai puțin de 1/5 din numărul total de membri, precum și cerințele administrației locale. Procedura de sesizare a membrilor unei viitoare adunări generale este determinată de statutul asociației, care precizează și procedura de alegere a reprezentanților autorizați (dacă asociația prevede desfășurarea unei adunări generale a membrilor sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați), după cum precum și procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor în lipsă. Procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor și procedura de vot sunt determinate de regulamentul de desfășurare a adunărilor generale, care se aprobă în adunarea generală a membrilor asociației.
23. La ce distanță de graniță pot construi clădiri pe terenul meu de grădină?
Răspunsul la această întrebare este cuprins în paragraful 6.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Amenajarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri”, acest document este redat în Anexa nr.2.
24. Pot să mă izolez de vecinii mei cu un gard solid?
Răspuns:Împrejmuirea continuă a unui teren cu grădină este permisă cu acordul scris al vecinului. Vezi clauza 6.2 SP 53.13330.2011.
25. Este permisă creșterea albinelor într-o grădină?
Răspuns:în conformitate cu clauza 7.9.* din Codul de reguli pentru proiectarea și construcția SP 11-106-97 „Procedura pentru elaborarea, coordonarea, aprobarea și alcătuirea documentației de proiectare și planificare pentru dezvoltarea teritoriilor asociațiilor de grădinărit din cetățeni”, este permisă construcția unei stupine pe teritoriul unei parcele de grădină (dacha). Stupina trebuie să aibă un gard orb de 2 m înălțime și să fie situată la cel puțin 2 m de limitele amplasamentului.
26. Ce trebuie făcut dacă președintele SNT refuză să prezinte rapoarte și hotărâri ale adunărilor generale?
Răspuns:În conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, dreptul unui membru al unei asociații este de a primi informații despre activitățile organelor de conducere ale asociației și ale organului de control al acesteia. În cazul în care comisia refuză să furnizeze documente, refuzul poate fi atacat în instanță.
27. De ce sunt incluse alte taxe în deviz în plus față de salariile contabilului, paznicului și electricianului?
Răspuns: o asociație non-profit de grădinărit a cetățenilor este persoană juridică și este obligată să respecte în totalitate cerințele legislatia muncii, SNT contribuie la toate fondurile în mod egal cu celelalte organizatii comerciale. În 2011, contribuţiile la fonduri au constituit 34,2% din fondul de salarii. Transferul contribuțiilor la fonduri este obligatoriu.
28. Pot instala o seră pe proprietatea mea?
Raspuns: da, se poate, la un metru de limita terenului. În plus, dacă sera se află pe o fundație, puteți înregistra dreptul de proprietate asupra acestei proprietăți. Procedura de înregistrare este exact aceeași ca și pentru înregistrarea oricărei alte clădiri pe un teren de grădină.
Răspuns: Valoarea impozitului pe teren depinde de suprafața terenului, de valoarea cadastrală a acestuia și de cota impozitului pe teren. Suprafața parcelei, precum și valoarea cadastrală a acestuia, pot fi găsite din extrasul cadastral sau găsite pe site-ul Rosreestr. De asemenea, puteți calcula prin înmulțirea indicatorului specific al valorii cadastrale (măsurată în ruble pe metru pătrat) cu suprafața terenului (se găsește în certificat). Cota impozitului pe teren se stabilește de către organul reprezentativ al municipiului pe al cărui teritoriu se află terenul grădinarului.
30. De ce ar trebui să plătească SNT pentru impactul negativ asupra mediu inconjurator, daca nu este o productie, nu are emisii si deversari?
Răspuns: deșeurile eliminate la depozitul de gunoi sunt proprietatea asociației. În temeiul acordului de îndepărtare a gunoiului se efectuează doar deplasarea proprietății SNT (gunoi) de la asociație la depozitul de deșeuri solide, în conformitate cu art. 210
Potrivit Codului civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina întreținerii proprietății sale.
31. Cum ar trebui organizat exportul? deșeuri menajere de la SNT?
Răspuns:îndepărtarea deșeurilor din SNT trebuie organizată în conformitate cu cerințele impuse de actele administrațiilor locale pe teritoriul cărora se află asociațiile.
32. Este posibil să ardeți gunoiul pe proprietatea dumneavoastră?
Răspuns: nu este permisă arderea deșeurilor pe terenul grădinii sau dacha.
33. Ce cerințe de siguranță la incendiu se aplică SNT?
Răspuns: Cerințele de siguranță la incendiu sunt formulate în Legea federală nr. 123-FZ din 22 iulie 2008 „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”:
Clauza 18 Art. 67 prevede că pe teritoriul unei asociații nonprofit a cetățenilor de grădinărit, grădinărit și dacha, echipamentele de stingere a incendiilor trebuie să fie prevăzute cu acces la toate parcelele de grădină combinate în grupuri și amenajări publice. Lățimea carosabilului străzilor trebuie să fie de cel puțin 7 metri, aleile de acces - cel puțin 3,5 metri.
La paragraful 18. Art. 68 prevede ca pentru a asigura stingerea incendiilor pe teritoriul public al asociatiei, iazuri sau lacuri de stingere a incendiilor cu o capacitate de cel putin 25 metri cubi cu numarul de parcele pana la 300 si cel putin 60 de metri cubi cu numarul de parcele mai mare de 300 (fiecare cu amplasamente pentru instalarea echipamentelor de incendiu, cu posibilitate de colectare a apei prin pompe si organizare acces pentru minim 2 autospeciale de pompieri).
Cerințele sunt cuprinse și în Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri”, ale căror norme sunt obligatorii pentru execuție.
34. Sunt obligat să devin membru SNT?
Răspuns:în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație. Astfel, a deveni membru al unei asociații este o expresie voluntară a voinței unui cetățean.
35. Președintele ar trebui să furnizeze autorităților fiscale informații despre membrii asociației, inclusiv să furnizeze copii ale pașapoartelor și certificatelor de teren?
Răspuns: Organul guvernamentalînregistrare cadastrală, organismul care efectuează înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta (Camera Cadastrală Funciară și, respectiv, Rosreestr), în ordinea interacțiunii informaționale, face schimb de informații despre titularii drepturilor de autor asupra bunurilor imobile în scopuri fiscale.
Președintele consiliului de administrație al SNT nu ar trebui să ofere autorităților fiscale informații despre membrii organizației. În plus, în conformitate cu paragraful 4 al art. 6 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, o persoană care prelucrează date cu caracter personal în numele unui operator nu este obligată să obțină consimțământul subiectului datelor cu caracter personal pentru a-și prelucra datele personale. Astfel, în cazul în care este nevoie de a furniza oriunde datele personale ale membrilor, este necesar mai întâi să obțineți acordul scris al membrilor asociației.
36. Dacă un membru SNT nu plătește taxe, poate fi lipsit de dreptul de a folosi energia electrică?
Răspuns: Nu, nu poti. Este necesar să se lucreze cu debitorii, inclusiv încasarea datoriilor la contribuții în instanță.
37. Cum ar trebui eliminate deșeurile biologice? Este necesară o fosă septică pe amplasament?
Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în clauzele 8.6–8.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociații de cetățeni, clădiri și structuri” (vezi Anexa nr. 2).
38. Este posibil să se aleagă un președinte din afara membrilor SNT?
Răspuns: Președintele consiliului este ales dintre membrii consiliului. Și în conformitate cu art. 21 din legea grădinarilor, consiliul de administrație este ales dintre membrii asociației.
39. Are SNT dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale?
Răspuns: da, da, dar profiturile din activitățile de afaceri nu ar trebui să fie distribuite între participanți
(membrii) asociației, dar ar trebui cheltuiți pentru realizarea scopurilor statutare ale SNT.
40. De ce grădinarii plătesc pentru electricitate ca locuitorii orașului dacă terenurile lor sunt situate în zone rurale?
Răspuns: la categoria „Consumatori egali cu populația” în conformitate cu paragraful 27 din Orientările metodologice pentru calcularea tarifelor reglementate și a prețurilor pentru energia electrică (căldură) pe piața cu amănuntul (consumator), aprobate prin ordin al Serviciului Federal de Tarife din data de 06.08.2004 Nr. 20-e/2, cuprind și asociațiile non-profit horticole, de grădinărit sau dacha ale cetățenilor - organizații non-profit înființate de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a ajuta membrii săi în rezolvarea problemelor sociale și economice generale ale grădinăritului, horticultură și agricultura dacha. Subiectul Federației nu a profitat de dreptul de a acorda foloase asociațiilor de grădinărit ale cetățenilor aflate pe teritoriul său. În regiunea Yaroslavl, de exemplu, grădinarii plătesc pentru electricitate la rata stabilită pentru populația rurală.
41. Ce să cauți atunci când cumperi un teren?
Răspuns: atunci când cumpărați un teren, trebuie să acordați atenție puterilor persoanei care vinde terenul (este proprietarul sau acționează prin împuternicire), documentelor privind drepturile de teren, dacă s-a efectuat sau nu topografie ( dacă nu, pot exista „surprize” neplăcute; cunoaste-ti vecinii si afla de la consiliul de conducere al asociatiei daca proprietarul terenului are datorii la contributii (daca este membru al asociatiei) sau la plata in baza contractului (daca gradineste individual) . Dacă există ceva îndoieli (preț, acte), este mai bine să arătați documentele unui avocat și, eventual, să refuzați achiziția.
42. În funcție de ce mărime se calculează contribuția la SNT?
Răspuns: Cuantumul contribuției la SNT se stabilește pe baza listei lucrărilor planificate, a costului acestora și a unei anumite estimări. Suma primită se împarte la numărul de membri ai asociației.
43. Cine poate convoca o adunare generală extraordinară a membrilor?
Răspuns: Adunarea generală extraordinară a membrilor poate fi convocată de consiliu sau în conformitate cu art. 25 din legea grădinarilor, dacă se creează o amenințare la adresa intereselor asociației și ale membrilor săi, sau dacă se constată abuzuri ale membrilor consiliului de administrație al asociației și ale președintelui consiliului, se poate face o adunare generală extraordinară a membrilor. convocat de auditorul (comisia de cenzori) al asociaţiei.
44. Un cetăţean care grădineşte în mod individual ar trebui să plătească contribuţii specifice?
Răspuns: Artă. 1 din legea grădinarilor stabilește că contribuțiile vizate sunt fonduri aduse de membrii SNT sau SNP pentru achiziția (crearea) de dotări publice. Legea nu prevede posibilitatea colectării de contribuții direcționate de la cetățenii care nu sunt membri ai asociației.
45. Pe ce ar trebui cheltuite contribuțiile direcționate către SNT?
Răspuns: contribuțiile direcționate către SNT sunt cheltuite pentru crearea de dotări publice. Proprietatea creată cu contribuții direcționate din partea membrilor parteneriatului este deținută în comun de membrii unei astfel de asociații.
46. Un cetățean care grădinește individual este obligat să semneze un acord privind utilizarea infrastructurii, al cărui text a fost aprobat de adunarea generală a membrilor SNT?
Răspuns: nu, dreptul civil se bazează pe recunoașterea egalității părților la un acord, prin urmare semnarea unui acord în condițiile stabilite de adunarea generală a membrilor este un drept al persoanei, dar nu o obligație.
47. Cui îi poate încredința un membru al SNT dreptul de a participa la adunarea generală?
Răspuns: un membru al SNT poate încredința dreptul de a participa la adunarea generală a membrilor oricărei persoane, altui membru al SNT, rudei sale sau unui complet străin. Este necesar doar să certificați semnătura membrului pe împuternicire. Semnătura este certificată de către președintele consiliului de administrație al SNT.
48. Cine sunt comisarii, ce atribuții au, cum sunt aleși?
Răspuns: persoane împuternicite sunt acele persoane care sunt alese în conformitate cu statutul asociației și reprezintă interesele persoanelor care le delegă puteri în adunările generale desfășurate sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați. Reprezentanții împuterniciți sunt membri ai SNT și nu își pot transfera atribuțiile altor persoane.
49. Care sunt autoritățile superioare ale SNT?
Răspuns: SNT nu are autorități superioare.
50. Este necesară înregistrarea clădirilor situate pe un teren?
Răspuns: înregistrarea clădirilor situate pe terenuri de grădină sau dacha se realizează într-un mod simplificat pe baza unei declarații de proprietate imobiliară, aprobată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 3 noiembrie 2009 nr. 447 și este un dreptul grădinarului, dar nu o obligație.
51. Conform actelor, mi s-a pus la dispoziție un teren de 6 ari. Cât teren pot înregistra dacă folosesc efectiv o suprafață mai mare?
Răspuns: sub rezerva aprobării limitelor cu toți utilizatorii de teren adiacente, un cetățean are dreptul de a înregistra un teren în limitele existente, dacă suprafața rezultată ca urmare a topografiei nu depășește o dimensiune minimă a unui teren prevăzut într-un un anumit subiect al Federației Ruse în scopuri de grădinărit (pentru un teren de grădină), de conducere a unei cabane de vară etc. În regiunea Moscovei, suprafața minimă de teren care este prevăzută pentru grădinărit este de 0,06 hectare - 6 acri sau 600 de metri pătrați. Dacă un cetățean a primit anterior 8 acri, atunci el poate obține un teren de până la 14 acri. Cu toate acestea, această prevedere a legii este mai degrabă de natură declarativă, autorul nu a întâlnit niciun precedent pentru înregistrarea parcelelor în limitele existente.
52. Autoritățile de stat și locale oferă vreun sprijin grădinarilor?
Răspuns: Autoritățile de stat și locale oferă sprijin grădinarilor și asociațiilor acestora.
Mai multe informații despre programele de sprijinire a asociațiilor pot fi găsite în administrația locală sau în putere executiva subiect al Federației Ruse, care este responsabil pentru interacțiunea cu grădinarii.
53. De ce o tranzacție de vânzare-cumpărare a unui teren nu necesită un certificat de la președinte cu privire la datorii la contribuții?
Răspuns: deoarece un astfel de document nu este prezentat pentru înregistrarea de stat a transferului de proprietate, uneori cumpărătorii (vezi întrebarea nr. 41) sau notarii solicită un astfel de certificat. Dacă vânzătorul și cumpărătorul încheie un acord în formă scrisă simplă (fără autentificare la notar) și cumpărătorul nu solicită un astfel de certificat, atunci luarea unui astfel de certificat este o chestiune de conștiință a vânzătorului (cum este plata voluntară a contribuțiilor). și datorii asupra lor), dar nu responsabilitatea lui. Să adăugăm că este imposibil să pretindem datorii pentru contribuțiile vânzătorului de la cumpărător.
54. De ce a devenit posibilă construcția clădire de apartamente pe parcele de gradina?
Răspuns: deoarece în conformitate cu paragrafele. 1 clauza 17 art. 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse, eliberarea unei autorizații de construire nu este necesară în cazul construcției pe un teren prevăzut pentru grădinărit, agricultura dacha, iar suprafața suprafeței clădirii nu este standardizată.
55. Cum să devii membru SNT?
Răspuns: Pentru a deveni membru al SNT, trebuie să dețineți un teren în limitele alocației de teren prevăzute pentru locația asociației și să scrieți o cerere de aderare. Decizia privind admiterea în calitate de membru se ia cu majoritatea simplă de voturi a celor prezenți la adunarea generală a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a asociației.
56. Cum și unde pot afla cine este președintele SNT al nostru?
Răspuns: este necesară comandarea unui extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Pentru a face acest lucru trebuie să contactați autoritățile fiscale la locul de înregistrare a SNT.
Informațiile publice despre orice entitate juridică sunt furnizate oricărui solicitant contra cost.
57. De ce, la înregistrarea dreptului de teren public, mi-au cerut chitanță de 15 mii de ruble? Cine a instalat asta?
Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 22 clauza 2 art. 333,33 Codul fiscalÎn Federația Rusă, taxa de stat pentru înregistrarea de stat a drepturilor, restricțiile (grevațiile) drepturilor asupra bunurilor imobiliare pentru o organizație este de 15.000 de ruble.
58. Cu ce documente pot face cunoștință, în calitate de membru al SNT, în mod liber? Dacă președintele consiliului nu vă permite să citiți carta, ce ar trebui să faceți?
Răspuns:în calitate de membru al SNT în conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, aveți dreptul să faceți cunoștință cu statutul, actele constitutive, procesele-verbale ale adunărilor generale ale membrilor, procesele-verbale ale ședințelor consiliului de administrație, să faceți cunoștință cu devizele, rapoartele consiliului de administrație și actele comisiei de cenzori. Dacă consiliul refuză să se familiarizeze cu documentele, acest refuz poate fi atacat în instanță.
59. Unde pot merge dacă nu sunt mulțumit de munca consiliului SNT?
Răspuns: în cazul în care un membru al asociației nu este mulțumit de activitatea consiliului de administrație al asociației, este necesar să se constituie un grup de inițiativă de cel puțin 1/5 din numărul total al membrilor SNT și să ceară convocarea unei adunări generale extraordinare a membri,
60. Ar trebui să anunț consiliul SNT dacă vând un teren sau fac orice altă tranzacție?
Răspuns: Un membru al unei asociații nu are o astfel de obligație. Deși, pentru a evita pretențiile pentru contribuții neplătite, este mai bine să anunțați consiliul despre vânzarea planificată a site-ului și să obțineți un certificat care să ateste că nu există datorii la contribuții. Acesta este însă doar dreptul unui membru al asociației, dar nu și obligația acestuia.
61. Ce măsuri de influență pot fi aplicate membrilor SNT și pentru ce?
Răspuns:în conformitate cu paragraful 4 al art. 18 din legea grădinarilor, statutul asociației precizează, printre altele, motivele și procedura de excludere din membrii asociației și aplicarea altor sancțiuni pentru încălcarea statutului sau regulilor. regulamente interne asociațiile. Alte măsuri pot include, de exemplu, perceperea de penalități pentru contribuțiile și plățile cu întârziere. Cuantumul penalităților se stabilește prin hotărâre a adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite).
Răspuns: consiliul este ales cu majoritatea simplă de voturi a membrilor prezenți la ședință.
63. Un membru al SNT poate conta pe protejarea intereselor sale de către consiliu?
Răspuns: Practic nu există cazuri de apărare activă a drepturilor membrilor SNT de către consiliu. Cu toate acestea, SNT poate participa la ședința de judecată în calitate de terț.
64. Cine sunt fondatorii, cum au apărut aceștia, ce drepturi și obligații au, fondatorii pot fi excluși din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice?
Răspuns: fondatorii sunt acei cetățeni care decid să creeze SNT (sau orice altă organizație), iar numele lor sunt introduse în Unified Registrul de stat entitati legale. În conformitate cu clauza 4.11 din ordinul anulat al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 1 noiembrie 2004 Nr. SAE-3-09/16@ privind explicațiile metodologice pentru completarea formularelor de documente utilizate pentru înregistrarea de stat a unei persoane juridice și întreprinzător individual, atunci când depune o cerere de înregistrare de stat a HOA , ST în informațiile despre fondatori, sunt indicate informații despre membrii consiliului.
65. Pot deveni membri ai SNT cetățenii străini?
Răspuns: Da, ei pot. Vă rugăm să rețineți că un străin poate achiziționa o grădină sau un teren de tip dacha ca proprie.
66. Ce drepturi pierd când părăsesc calitatea de membru SNT?
Răspuns: Când părăsiți SNT, veți pierde dreptul de a alege și de a fi ales în organele de conducere ale SNT și dreptul de proprietate comună, care este deținut în comun de membrii SNT.
67. De ce se creează asociații de asociații de grădinărit?
Răspuns: asociaţiile (sindicatele) asociaţiilor horticole sunt create pentru realizarea unor scopuri comune ale organizaţiilor incluse în acestea. În plus, asociației i se poate acorda dreptul de a inspecta situația economică și activitati financiare asociatiile membre. Organizațiile publice ar trebui să se distingă de asociații, care, deși au cuvântul „unire” în numele lor, acesta nu este o indicație a formei organizatorice și juridice. Organizatii publice nu au dreptul de a se amesteca (forțat) în activitățile SNT.
68. În cadrul SNT-ului nostru, un grup de membri și-au înregistrat noul SNT. Acum ei cer să oferim o parte din proprietate. Ce ar trebui să facem acum?
Răspuns: cetățenii au dreptul de a se uni, inclusiv dreptul de a decide să-și creeze „propriul” SNT. În acest caz, aceștia nu au niciun drept asupra proprietății unei asociații deja existente. În cazul în care cetățenii doresc să se separe de SNT existent, atunci este necesară o procedură de reorganizare, a cărei decizie se ia cu majoritatea calificată a voturilor membrilor în adunarea generală a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a SNT.
69. Cine stabilește mărimea taxei de intrare la SNT și când trebuie plătită?
Răspuns: Cuantumul taxei de intrare se stabilește prin hotărârea adunării generale a membrilor (adunarea reprezentanților împuterniciți) și se plătește după luarea deciziei de admitere a unui cetățean în calitate de membru în asociație. Trebuie amintit că o taxă de intrare umflată va duce la refuzul proprietarilor de terenuri de a deveni membri ai asociației.
70. SNT-ul nostru nu are cont curent plătim toate contribuțiile în numerar. Este suficientă o înscriere în carnetul de membru despre contribuție?
Răspuns: nu, nu suficient. Persoana care acceptă contribuții este obligată să emită o contrafolie la chitanță comandă în numerar. In plus, este obligatoriu sa ai un cont curent la persoana juridica! Și membrii SNT au dreptul de a transfera fonduri în contul asociației.
71. eu noul presedinte SNT, am fost ales acum 10 zile. De ce mi-a amendat fiscul cu 5 mii de ruble?
Răspuns: o persoană juridică, în termen de trei zile lucrătoare de la data luării deciziei de modificare a actelor constitutive ale asociației - adică statutul acesteia, în cazul unor modificări care nu sunt legate de modificări ale actelor constitutive, de exemplu, la modificarea actelor constitutive; președinte al consiliului, în termen de trei zile este obligat să înștiințeze persoana care înregistrează despre acest organ. Pentru a face acest lucru, trebuie să completați formularele necesare aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 439 „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor utilizate pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice, ca precum şi indivizii ca antreprenori individuali" Dacă documentele nu sunt depuse la timp, atunci în conformitate cu art. 14.25 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ, aceasta implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de cinci mii de ruble.
72. Care este diferența dintre retragerea voluntară din calitatea de membru SNT și expulzare?
Răspuns:în care retragerea se efectuează voluntar, conform expresiei scrise a voinței membrului, iar expulzarea se efectuează cu majoritatea calificată de voturi a membrilor (persoanelor împuternicite) prezenți la adunarea generală pentru acele încălcări ale statutului pentru care excluderea din calitatea de membru este prevăzută ca măsură de pedeapsă.
73. Ce se va întâmpla cu site-ul meu dacă voi fi exclus din membrii SNT?
Răspuns: complotul va ramane pe aceeasi dreapta ca a fost. Adică și deținut. Singurul caz în care pot apărea întrebări cu privire la soarta sitului este dacă întreaga alocație de teren a fost acordată unei persoane juridice sau proprietății comune a membrilor.
74. Cetăţenii categoriilor preferenţiale (persoane cu dizabilităţi, veterani, familii numeroase) au dreptul de a primi terenuri?
Răspuns: Cetăţenii din aceste categorii au dreptul la asigurarea preferenţială a terenurilor de grădină. Cu toate acestea, după intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse, o astfel de prevedere se efectuează contra cost. Acordarea liberă a dreptului de proprietate asupra terenului după 2001 practic nu are loc.
75. Consider că contribuția țintă pentru crearea unei infrastructuri ar trebui plătită numai dacă folosesc proprietatea care va fi creată. Am dreptate?
Răspuns: nu, au gresit. Dacă decizia de a crea o infrastructură este luată printr-o decizie a unei adunări generale competente, atunci indiferent dacă ați fost la adunare, ați votat pentru sau împotriva deciziei, trebuie depusă contribuția țintă. În cazul în care taxa nu este plătită, consiliul de administrație poate încasa creanța prin acțiune în justiție.
76. Ce legi reglementează activitățile asociațiilor de grădinărit ale cetățenilor?
Răspuns:În prezent, activitățile asociațiilor nonprofit ale cetățenilor de grădinărit, dacha și grădinărit de legume sunt reglementate de următoarele reglementări:
- Constituția Federației Ruse;
- Codul civil al Federației Ruse;
- Codul funciar al Federației Ruse;
- Codul fiscal al Federației Ruse;
- Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ „Cu privire la grădinărit, grădinărit și asociațiile non-profit ale cetățenilor”;
- Legea federală din 8 august 2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali”;
- Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta”;
- Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”;
- Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse”;
- Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ și multe
- alte acte juridice de reglementare.
77. Cine poate fi auditor în SNT, există cerințe pentru calificarea unui auditor?
Răspuns:În calitate de auditor SNT poate fi ales un membru al asociației care nu are legătură sau rude cu membrii consiliului (și președintele acestuia). Nici unul cerințe de calificare Legea grădinarilor nu se aplică auditorilor.
78. Vand un teren in SNT, ar trebui sa-mi returneze consiliul toate taxele - intrare, membru si tinta?
Răspuns: Carta SNT trebuie să precizeze procedura de returnare a contribuțiilor vizate efectuate. Taxele de membru și de intrare sunt nerambursabile.
79. Cât va dura „amnistia dacha”?
Răspuns:„Amnistia dacha”, și anume procedura simplificată de înregistrare a drepturilor asupra terenurilor și clădirilor pe terenurile dacha și grădină, nu are termen limită.
80. Sunt obligat să înregistrez dreptul la un teren?
Răspuns: nu, înregistrarea drepturilor asupra imobilelor este un drept, dar nu o obligație, a unui grădinar.
81. Există vreun termen limită pentru reînregistrarea drepturilor asupra terenurilor publice?
Răspuns: reînregistrarea dreptului de utilizare permanentă (nedeterminată) a terenurilor de către asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, grădinărit și dacha se realizează în modul stabilit de articolul 28 din Legea federală „Cu privire la horticultura, grădinărit și dacha non- asociații de profit ale cetățenilor”, în timp ce în conformitate cu clauza 2.1 al art. 3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului funciar al Federației Ruse” nu este limitat în timp.
82. Ce probleme pot fi rezolvate de o adunare generală ținută în lipsă?
Răspuns:În lipsă nu se pot lua decizii cu privire la aprobarea devizelor de venituri și cheltuieli, la acceptarea unui raport de activitate al consiliului de administrație și al comisiei de audit, iar alegerile consiliului de administrație nu se pot face în lipsă.
Răspuns: Fiecare membru al adunării generale a membrilor are un vot. Dacă alți membri ai SNT și-au delegat voturile unui anumit membru (prin împuternicire), atunci acest membru are un număr de voturi egal cu numărul de împuterniciri emise, plus unul său vot.
84. Câte împuterniciri de participare la adunarea generală a membrilor pot fi eliberate unei singure persoane?
Răspuns: Numărul de împuterniciri eliberate unei persoane nu este limitat de lege.
85. Are o asociație de grădinărit dreptul de a percepe penalități în cazul plății cu întârziere a cotizației?
Răspuns: poate, dacă în statut se menționează penalități ca penalități, iar adunarea generală a membrilor a stabilit cuantumul acestora.
86. Ce organizații ar trebui să contacteze grădinarii pentru a-și proteja drepturile?
Răspuns: organismul de supraveghere a activităților organizatii nonprofit, este Parchetul Federației Ruse, iar protecția drepturilor se realizează în instanță. Prin urmare, grădinarii trebuie să meargă în instanță.
87. Cum se calculează legal cotizațiile membrilor SNT - per parcelă sau la suta de metri pătrați?
Răspuns: clauza 1 art. 18 din legea grădinarilor indică faptul că membrii SNT pot fi cetățeni ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de optsprezece ani și au terenuri în limitele unui astfel de parteneriat. De asemenea, acest articol face posibil ca minorii și minorii să devină membri ai SNT în cazul în care le-au fost transferate terenuri, de exemplu, prin moștenire, și oferă, de asemenea, dreptul de a deveni membru al SNT unui cetățean străin sau apatrid. . În plus, în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație - adică apartenența la SNT este voluntară.
Astfel, un membru al unui parteneriat non-profit de grădinărit poate deveni individual, care este proprietarul legal al terenului situat în limitele asociației. Și dacă o persoană este proprietarul mai multor terenuri, chiar și situate în locuri diferite parteneriat, atunci el poate deveni membru o singură dată. Este imposibil să fii „de două ori membru” sau „de trei ori membru”.
În conformitate cu art. 20 din legea grădinarilor, adunarea generală a membrilor SNT este cel mai înalt organ de conducere al unei astfel de asociații.
Legiuitorul nu indică în mod direct că ponderea votului (numărul de voturi) depinde cumva de valoarea proprietății deținute de acest membru. Putem vedea un exemplu de indicare directă a acestui lucru în paragraful 4 al art. 49 din Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni”:
„hotărârile asupra problemelor se iau de adunarea generală a acționarilor cu votul majorității de trei sferturi a acționarilor – proprietarii de acțiuni cu drept de vot participanți la adunarea generală a acționarilor” iar clauza 4 din art. 146 din Codul locuinței al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 188-FZ: „Deciziile cu privire la alte probleme se iau cu votul majorității din numărul total de voturi ale membrilor asociației sau ale reprezentanților acestora prezenți la ședința generală. întâlnire."
Astfel, indiferent de numărul de terenuri, un cetățean poate fi membru al SNT o singură dată și are un vot la adunarea generală a membrilor.
În conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, cotizațiile sunt fonduri contribuite periodic de membrii SNT pentru achitarea muncii lucrătorilor care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație, precum și a altor cheltuieli curente ale unei astfel de asociații.
În esență, cotizațiile de membru se îndreaptă spre menținerea persoanei juridice și a organelor sale de conducere. Vă rugăm să rețineți: nu întreținerea proprietății, ci în special persoana juridică în sine - cheltuieli de birou și poștă, taxe, costuri juridice, salariu, taxe si impozite.
Dacă drepturile și obligațiile membrilor sunt egale, atunci participarea fiecărui membru la menținerea persoanei juridice trebuie să fie egală.
Separat, menționăm că, în conformitate cu statutul SNT, în acesta se poate constitui un fond special, care constă din fonduri sprijinul statului, venituri din activitati de afaceri ale SNT, taxe de membru si intrare. Din fondurile fondului special se creează proprietăți care aparțin unei persoane juridice - însuși SNT.
După lichidarea SNT, fondurile rămase în urma decontărilor cu creditorii sunt repartizate în mod egal între foștii membri ai SNT. Astfel, taxele de membru sunt egale pentru membri indiferent de mărimea/numărul de parcele de grădină ocupate.
Situația cu contribuțiile direcționate este diferită. Potrivit Codului civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina întreținerii proprietății sale, prin urmare, pentru repararea drumului din interiorul SNT, proprietarul a trei parcele (în calitate de coproprietar a trei părți în proprietate comună, dacă acțiunile sunt înregistrate corespunzător) va plăti o contribuție triplă.
Cu toate acestea, potrivit art. 245 din Codul civil al Federației Ruse „Dacă cotele participanților la proprietatea partajată nu pot fi determinate pe baza legii și nu sunt stabilite prin acordul tuturor participanților săi, acțiunile sunt considerate egale”.
Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că în cazul lichidării SNT, proprietatea (în termeni bănești, după vânzarea acesteia) va fi împărțită între membri în părți egale.
În consecință, în absența unui acord între membri cu privire la mărimea acțiunilor, contribuțiile țintă ar trebui să fie egale și pentru toți membrii SNT.
88. În SNT-ul nostru există parcele ai căror proprietari nu le cultivă noi trebuie să le cosim. Le putem vinde?
Răspuns: Puteți dispune doar de proprietatea care vă aparține. Este evident că site-ul abandonat are un proprietar. Eliminarea unui astfel de site (chiar dacă li s-a oferit o utilizare gratuită condiționată) este fraudă. Dacă în SNT există terenuri abandonate, vă recomandăm să contactați Rosreestr și inspectorii controlului funciar de stat.
89. Ce să faci cu un teren al cărui proprietar a murit și nu au apărut moștenitori?
Răspuns: Nu se poate face nimic cu un astfel de site. În conformitate cu procedura stabilită de lege, o astfel de proprietate este recunoscută ca scăpată și devine proprietatea municipalității.
90. Am cumpărat un teren de la un membru SNT care nu a plătit taxe. Ar trebui să-i plătesc datoriile?
Răspuns: nu, nu ar trebui. Consiliul trebuie să colecteze taxe de la vânzător.
91. Președintele refuză să semneze actul de aprobare a limitelor terenului și să-mi dea o adeverință din care să rezulte că terenul mi-a fost pus la dispoziție legal. Motivat de faptul că nu mi-au fost plătite cotizațiile. Are dreptate?
Răspuns: nu, președintele consiliului de administrație greșește în acest caz.
92. Cum se determină prețul de răscumpărare al bunurilor confiscate pentru nevoile statului?
Raspuns: in conformitate cu art. 281 din Codul civil al Federației Ruse, prețul este determinat de acord cu proprietarul site-ului. La stabilirea prețului de răscumpărare, acesta include valoarea de piață a terenului și a imobilului situat pe acesta, precum și toate pierderile cauzate proprietarului prin sechestrarea terenului, inclusiv pierderile pe care acesta le suportă în legătură cu încetarea obligațiilor sale față de terți, inclusiv pierderea beneficiilor. Dacă nu există un acord cu privire la prețul de răscumpărare, problema poate fi soluționată în instanță.
93. De ce în SNT nu fiecare grădinar este abonat în baza unui contract de furnizare a energiei, ci asociația în ansamblu?
Răspuns: din motivul că acordul de furnizare a energiei se încheie nu cu fiecare grădinar anume, ci cu persoana juridică în ansamblu.
94. De ce ar trebui să plătească grădinarii pentru pierderile din rețelele electrice?
Răspuns: conținutul acestei probleme este subiect de dezbatere. În conformitate cu art. 210 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății sale - în acest caz retelelor electrice. Dacă se încheie un contract de furnizare a energiei cu fiecare grădinar specific, atunci nu se fac plăți pentru pierderile din rețea.
95. Este SNiP 30-02-97* document normativ, ale căror cerințe sunt obligatorii pentru toți grădinarii?
Răspuns: Acest document a fost valabil până la 19 mai 2011. Din 20 mai 2011 intră în vigoare Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97*. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de grădinărit (dacha) asociațiilor cetățenilor, clădirilor și structurilor”, care este inclusă în Lista standardelor naționale și seturi de reguli, aprobată prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2010 nr. 1047-r, care, potrivit părții 4 a art. 6 din Legea federală din 30 decembrie 2009
Nr. 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” sunt obligatorii pentru aplicare.
96. Am un teren privatizat in SNT. Plătesc impozite la stat, de ce să mai plătesc bani pentru parcela mea privatizată?
Răspuns: Obligația de a plăti impozitul pe teren revine fiecărui proprietar al unui teren. Înregistrarea dreptului de proprietate asupra unui teren nu implică încetarea obligației de a participa la întreținerea proprietății publice și a persoanei juridice în sine. Astfel, membrul trebuie să plătească în continuare cotizațiile de membru și țintă în parteneriat.
97. Un membru SNT care nu și-a plătit cotizația a murit. Cum să forțezi moștenitorii să plătească contribuții - datoriile tatălui și banii pe care ei înșiși îi datorează ca noi proprietari.
Răspuns: Este posibil să-i obligi pe moștenitori să plătească în instanță datoriile testatorului. Vă rugăm să rețineți că puteți recupera doar acele fonduri pe care defunctul nu le-a plătit. Acele „datorii pentru parcelă” care au apărut după moartea testatorului nu pot fi recuperate. Proprietarul terenului plătește cotizații de membru dacă este membru sau plătește conform unui acord dacă nu este membru și un astfel de acord a fost încheiat. În cazul în care acordul nu a fost încheiat și cetățeanul nu este membru, acesta nu are obligația de a contribui cu niciun fond la trezoreria asociației.
98. Cum și unde poți afla cine este proprietarul unui teren?
Răspuns: contactați departamentul teritorial Rosreestr (la locația proprietății). Dacă dreptul la un teren este înregistrat, vi se va elibera un certificat de proprietar legal.
99. Nu vrem să trăim în SNT. Ce se va întâmpla cu pământul nostru după lichidarea SNT?
Răspuns: terenurile deținute de cetățeni vor rămâne la ei cu aceleași drepturi ca și până acum. Proprietatea comună va fi probabil vândută. Și apoi proprietarul va avea posibilitatea de a stabili în mod independent suma de plată pentru utilizarea proprietății sale.
100. Când va fi schimbat legea actuală despre grădinari?
Răspuns: Din păcate, nimeni nu știe răspunsul la această întrebare. Din punct de vedere bun simț Această lege trebuie abrogată și relațiile dintre proprietarii de proprietăți trebuie reglementate în conformitate cu prevederile legislației civile a Federației Ruse și ale Constituției.
Noua lege a SNT, care intră în vigoare în 2018, va simplifica semnificativ viața rezidenților obișnuiți de vară și a grădinarilor, sunt încrezători oficialii. Inovațiile vor duce la schimbări în principiile de bază ale asocierii proprietarilor de terenuri. Experții evidențiază potențialele riscuri ale noii legi, care va fi o surpriză neplăcută pentru cetățeni.
Duma de Stat a aprobat legea SNT, care va intra în vigoare anul viitor. Noua inițiativă guvernamentală are ca scop transformarea radicală a normelor actuale pentru asociația proprietarilor de grădinărit și cabane de vară, care nu corespund realităților actuale. Anterior, șeful guvernului Dmitri Medvedev a subliniat necesitatea unor schimbări în acest domeniu care să ușureze viața cetățenilor. În plus, legea actualizată va face posibilă restabilirea ordinii în asociațiile existente și protejarea drepturilor proprietarilor obișnuiți de terenuri.
Noua lege a SNT prevede abandonarea cooperativelor de dacha sau de grădinărit din 2018. Toate asociațiile trebuie transformate în cooperative agricole. În plus, schimbările vor afecta parteneriatele din dacha și parteneriatele de grădinărit.
Pentru a crea un parteneriat, vor fi necesare cel puțin trei voturi ale cetățenilor fondatori la ședința corespunzătoare. În acest caz, este necesar să se creeze o listă de membri ai noii asociații, care să afișeze informații despre membrul parteneriatului și număr cadastral complot. În plus, noua lege definește următoarele organe ale parteneriatului:
- Președinte al Consiliului;
- intalnire generala;
- comitet de audit.
Pentru a înlocui conceptul existent de „cladire rezidențială”, este introdusă categoria „casă de grădină”, a cărei amplasare nu necesită autorizație. Scopul prevăzut al acestei clădiri este șederea temporară și recreere pentru cetățeni. În plus, pe o cabană de vară puteți construi o clădire rezidențială destinată reședinței permanente.
Inovațiile vor afecta și principiile de calcul a contribuțiilor regulate care vizează atingerea obiectivelor parteneriatului. Printre altele, oficialii au identificat domeniile pe care ar putea fi cheltuite aceste fonduri. Toate contribuțiile de anul viitor vor fi împărțite în trei tipuri: intrare, membru și țintă.
Conform noii legi, proprietatea pare a fi destinată uzului public. Această proprietate nu poate fi împărțită între membrii asociației.
Guvernul subliniază că noua lege va rezolva multe dintre problemele acumulate ale locuitorilor de vară și ale grădinarilor. Printre altele, inovațiile vor facilita procesul de conectare la rețelele energetice și vor crea un mecanism de îmbunătățire a calității drumurilor. În ciuda optimismului oficialilor în legătură cu adoptarea noii legi, experţii notează posibil Consecințe negative pentru cetățenii de rând.
Lege nouă - probleme noi
Introducerea noului concept de „casă de grădină” este plină de consecințe grave pentru rezidenții de vară și grădinari, spun experții. Va fi posibil să se construiască o casă de grădină fără autorizațiile corespunzătoare, dar întrebarea de soarta viitoare clădiri existente. Reînregistrarea imobilelor și împărțirea clădirilor în două tipuri pot duce la apariția probleme suplimentare pentru cetăţeni.
O problemă aparte este tema topografiei, care, conform noii legi a SNT, trebuie finalizată înainte de 2018. În caz contrar, proprietarul site-ului se va confrunta cu probleme serioase. Dacă limitele parcelei nu sunt clar definite, proprietarul nu o va putea vinde sau transmite prin moștenire. Vor exista probleme și cu proiectarea clădirii.
O altă problemă importantă care îngrijorează experții este lipsa sprijinului statului consacrat la nivel legislativ. Versiunea anterioară a legii prevedea posibilitatea cofinanțării unor proiecte, inclusiv construcția și repararea drumurilor. Este aproape imposibil să oferi drumuri de înaltă calitate doar prin contribuțiile membrilor parteneriatului, spun experții.
În plus, noua lege nu prevede un mecanism de revocare anticipată din funcția de președinte al consiliului de administrație. Ca urmare, cazurile de arbitrar în cadrul parteneriatelor vor continua, ceea ce va afecta negativ realizarea scopurilor asociației.
Avantajele și dezavantajele inovațiilor
Experții notează schimbările pozitive care vor fi posibile datorită noii legi. Încercarea autorităților de a restabili ordinea între asociațiile dacha și de a sistematiza mecanismul de interacțiune în cadrul asociației este o inițiativă utilă. Versiunea anterioară a legii nu putea rezolva în mod cuprinzător problemele existente ale rezidenților de vară.
Cu toate acestea, interacțiunea dintre administrația locală și SNT rămâne o problemă nerezolvată. Fără aceasta, nu vor fi posibile rezolvarea problemelor legate de îngrijirea medicală și reparațiile drumurilor, deoarece puterea proprie parteneriatele în grădinărit nu vor fi în mod clar suficiente.
Anul viitor intră în vigoare o nouă lege a SNT, în cadrul căreia sunt introduse noi concepte și categorii. Autoritățile încearcă să restabilească ordinea în parteneriatele de dacha și grădină prin sistematizarea normelor de bază de activitate.
Experții notează riscuri care ar putea crea dificultăți suplimentare cetățenilor. În special, aspectele legate de sprijinul statului și reînregistrarea clădirilor rămân relevante.